张云华:农村三级集体所有制亟须改革探索

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<正>国务院发展研究中心农村经济研究部第二研究室主任张云华近期撰文指出,农村改革解决了土地经营制度问题,但一直没有深入触碰农村三级集体所有制关系问题,以致存在集体产权边界模糊、大集体侵犯小集体权益、村组集体和农民享受不到镇集体资产财产权利、村民小组"去功能化"等问题。未来,应进行集体产权制度改革,明晰乡镇、村、组三级集体产权边界,确立三级集体产权权利对等关系,探索镇级农民集体所有制的实现形式,做实村级集体,探索新型村组集体关系。国
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