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2009年，对于旅游业来讲是非常特殊的一年，国际金融危机和甲型流感给旅游业的影响是空前的，然而，在大连市委市政府的正确领导下，全市旅游工作以“保增长、保民生、保稳定”为目标，积极应对，采取了一系列有效措施，创新旅游产品，开辟乡村旅游，合作拓展市场，制造节庆会展热点，推进产业融合，从而扭转了被动局面，实现全年旅游业又好又快发展。