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本文从完善生态环境分区管治支撑体系入手,提出精准实施环境优先的指导思想,推行质化量化双标,构建环境治理许可人制度,强调从现实问题出发,完善长远目标工作机制和长效化常规管理;通过建立环境金融体系、创新环境责任保险手段、建立激励保障机制等方法,激活动力机制;通过建立分区分级对应的管理制度等措施,建立长效机制。