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自从党的十六大报告明确提出发展和壮大县域经济的战略任务之后，对于“县域经济”概念的理解和说法很多，可谓是“仁者见仁、智者见智”。在很多专家学者看来，县域经济就是特色经济。实际上，经济活动的特色化．既是县域生产要素差异性所自然形成的本质特征。也是县域经济得以超越常规发展的必然要求。虽然百花齐放、百家争鸣的方法对于学术研究来讲十分必要，但这种众说纷纭、莫衷一是的混乱，却往往容易让那些在县域前沿从事具体操作的基层干部陷入“云里雾里”而迷失方向．影响甚至伤害县域经济的健康发展。笔者根据自己在县域担任党政主职和领导