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党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会的要求,并指出构建社会主义和谐社会,是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,也是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序的原则,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面,为经济社会发展提供良好的社会环境。