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能力建设是各级疾病预防控制(简称疾控)机构永恒的主题。作为世纪之交卫生事业改革的产物,疾控专业机构尚属新生事物,其职能内涵、工作规范、管理方式等都还处于探索完善之中,应该具备哪些能力并没有“教科书式”的要求。根据几年来的运作实践,笔者认为疾控机构尤以市、县级疾控机构的综合能力主要应该包括: