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1党的十八届五中全会提出积极开展应对人口老龄化行动rn10月29日,党的十八届五中全会提出,积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度.全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给.