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伴随着中国经济的腾飞，我国资本市场在不到二十年的时间里得到了高速发展，从无到有，从小到大，从区域到全国，在各方各面取得了很多成就，积累了丰富的经验。但作为一个新兴的资本市场，市场机制的不完善和上市公司治理经验的缺乏产生了很多问题。在公司治理方面，大股东依仗内部控制权侵占上市公司资产，对中小投资者利益的造成了巨大侵害。如何保护中小投资者利益，缓解股权结构中股东之间的代理关系，成为公司治理的热点问题，保护中小投资者，不仅有利于保护上市公司的价值和利益，而且有益于稳定和提高广大中小投资者的投资热情和信心。