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摘要：本文介绍了档案信息化的发展趋势，并根据工作经验和体会论述了测绘档案信息化建设策略与步骤。
关键词：文档一体化；档案信息化发展趋势；测绘档案信息化建设；
1引言
测绘成果档案是廣大测绘工作者劳动和智慧的结晶，是国家的宝贵财富，是国家科技档案的重要组成部分，保证测绘科技档案的完整、准确、系统、安全和有效地利用，使馆藏测绘科技档案充分发挥其在经济建设中的作用，是我们档案工作者的职责。为尽快使我区测绘档案成果管理工作适应国家要求，实现馆藏测绘科技档案的现代化、信息化管理，是我们档案工作者当前的一项重要任务。
2档案信息化特征及发展趋势
2.1档案信息化特征
伴随着时代及科技发展，测绘档案馆的发展形式为：文件资料室、传统档案馆、数字档案馆、虚拟档案馆。数字档案馆是未来档案馆发展的高级形式，虚拟档案馆最终将发展成为国家综合信息网络系统的一个子系统。
档案现代化与信息化特征是将时代科技发展成果，全面地运用于档案工作的各要素。具体内容体现在：
（1）硬件建设：基础设施标准化、技术设备现代化、信息资源数字化。
（2）软件建设：载体管理规范化、档案管理自动化、信息传递网络化、档案服务社会化。
2.2档案信息化发展趋势
档案信息化发展趋势反映在以下几个方面：
2.2.1档案与相关信息管理一体化趋势，工作者一般都以“归档”环节作为档案形成工作和档案管理工作的界限。归档工作的质量好坏，决定着档案工作的质量。随着信息技术和办公自动化的发展，文书档案管理工作一体化，已成为档案现代化发展一个必然趋势。
2.2.2档案、图书、情报在管理的基本方法上有许多相似之处，将其综合管理并联合开发，可以发挥三者在特性与功能上的互补，并实现信息资源共享的目的。
2.2.3档案工作的智能化趋势
（1）档案管理智能化：档案工作由简单管理到复杂管理的发展变化，导致了档案工作由经验管理发展为科学管理。运用信息资源管理方式管理档案；建立档案法规体系，运用法规手段管理档案；建立健全档案工作标准体系，推行档案管理标准化等。
（2）档案技术设备的智能化：以计算机为中心的先进技术手段，表现为运用计算机实现档案管理的自动化，档案缩微与档案保护水平的提高；运用现代通讯技术和计算机及其相关技术，实现文件及档案信息资源的数字化及档案信息传递的网络化。
（3）档案机构的智能化
档案机构的智能化是档案工作的智能化发展重要趋势之一。突出的表现形式是数字档案馆及虚拟档案馆。
“数字档案馆”就是运用当代信息技术，数字档案信息资源进行管理，以网络化方式相互连接和提供利用，实现资源共享的信息系统。
“虚拟档案馆”通过网络技术和特定软件，将时空上分散的档案馆、室连接为一体，使之成为一个有机的信息系统。
数字档案馆与虚拟档案馆的区别：从在线的数字化档案信息资源和用户的角度讲，两种方式没有本质区别。从馆信息资源结构上看，虚拟档案馆的信息资源主要来源于网络上，而数字档案馆的信息资源还有储存于本馆的信息资源。从技术发展角度看，数字化先于虚拟化，档案馆只有解决了数字化，才能进一步发展到虚拟化。
2.2.4 档案信息资源数字化趋势
未来归档的信息资源表现形式会由纸质为主转变为数据或多媒体为主。原有资源将被转变为数据资源形式。档案信息资源数字化给档案工作带来的变化有：
（1）使档案馆能够摆脱库房式管理方式，档案排列完全虚拟化。
（2）妥善解决珍贵档案文献的保护和利用问题，提高档案信息内容的使用效率。
（3）有助于信息资源的整理加工和有序组织、及时获取和有效利用。
2.2.5档案信息服务的社会化趋势
档案信息服务的社会化是指档案部门在保证国家和公民个人的根本利益不受损坏的前提下，最大限度、最大范围地向社会各方面提供档案信息。
随着社会的进步和人们认识上的深化，社会对信息资源共享的要求越来越强烈。许多国家已明确规定档案馆是科学研究和文化事业性质的机构，允许更多的利用者走进档案馆，使之与社会各方面建立起广泛密切的联系。
档案信息服务的社会化主要表现在：
（1）有明确的面向社会的工作宗旨。
（2）有便于社会的档案政策。
（3）有完善的服务手段和较高的服务水平。
3测绘档案信息化建设
随着社会信息化进程的加快，信息资源已成为人类经济、社会活动的战略资源。加速管理现代化，加强信息化建设，是档案事业适应时代和社会发展的客观要求，是提高档案信息服务水平的必经之路。
3.1 测绘档案的特点
测绘档案资料按一级分类有：TD1 综合类、TD2 大地测量类、TD3 摄影测量，遥感测绘和其它方法地形测量、TD41 地图制图与地图印刷类等共14大类的档案资料。
测绘档案的载体介质种类多、形态多、馆藏量大。从清代到现代各历史时期的测绘成果档案、图纸、图册。丰富的馆藏档案资料是国家的宝贵财富，加强测绘档案资料管理，充分挖掘和发挥测绘档案在社会主义现代化建设中的作用是今后一段期间的一项重要任务。科学有效地抡救并长远保存地图档案资料，方便快捷地提供使用已成为档案资料管理的燃眉之急。
3.2测绘档案信息化建设策略
3.2.1 加强内部档案的整理工作
加强内部档案的整理工作，是实现测绘档案现代化、信息化的前期工作，对馆藏档案进行全面彻底清理，做到帐清物符。使之有规可循，有目可查。
3.2.2大力开展测绘档案基础性建设，实现档案的规范化管理
积极开展测绘档案基础性业务工作，对馆藏的测绘档案资料进行鉴定工作，有些随着时间的推移失去了保存价值档案资料，经过一定的审查和批准手续可进行剔除销毁，为减轻库房负担，降低档案管理成本，方便有价值档案的管理和检索。
改善库房和设备的基本条件，提高档案管理业务水平，尽可能地延长档案的寿命，防止意外事故的发生。
测绘档案数量多且复杂，按标准重新组卷，重新建立分类目录。对档案的有关状况进行数量的登记、统计和分析研究。并对案卷目录和文件目录进行计算机录入,建立档案的案卷级目录和文件级目录，建立档案检索体系，初步实现档案资料的规范化、标准化管理。
3.2.3测绘档案信息化建设步骤
完成测绘档案资料的数字化；测绘档案资料数据库建设；测绘档案资料信息综合管理系统开发，实现开放式的档案管理业务信息化；建设测绘成果数据库异地备份库”。是当前测绘档案工作的主要任务，其建设应从以下方面开展工作。
3.2.3.1数字档案资源建设
（1）档案数字化工作。馆藏测绘档案资料的数字化，是档案信息化工作的重中之重，根据档案载体介质的不同情况，采用不同的扫描仪进行扫描数字化。同时本着“利用优先、分步实施”的原则，对馆藏测绘档案资料按类型、按项目进行扫描（或数字摄影、复照）数字化。形成数字栅格文件。为珍贵历史地图档案资料长期保存和提供利用、数据库建库、自动化管理奠定基础。
（2）加强档案资料的接收、收集整理工作，对新接收资料及时组卷、归档。并做好档案资料的备份工作，归入数据库管理。利用磁盘阵列建立实时在线库，通过相应的管理系统进行数据的调用和管理。
3.2.3.2 档案信息管理系统建设
（1） 测绘档案信息化基础设施建设
档案信息化基础设施主要部分是局域网，局域网的硬件一般由服务器、用户工作站、网卡、传输介质、网络连接设备等组成，局域网的软件一般包括服务器操作系统和工作者操作系统。测绘档案网络建设分为档案日常业务运行的网络系统和档案信息服务网络系统。
（2）测绘档案技术设备建设；
测绘档案技术设备建设包括：軟件系统、 硬件设备。
软件系统。档案信息化管理需要通过档案管理软件来实现。随着信息技术的发展和档案管理需求的增加，档案管理软件应具备有数据管理、整理编目、检索查询等功能。要从测绘档案信息化建设的整体角度出发，统一档案数据结构，以确保档案数据的传输和使用。
硬件设备。随着数字档案信息量的不断增加，海量存储技术和设备成为档案信息化建设的一个突出问题。对这些海量数据进行有效的组织、管理、共享和利用，构建一个合理的存储体系来适应不断增长的信息数据量。
通过对档案的数字化处理，不断形成内容丰富和完善的档案数据库，是实现档案信息化的重要过程。同时，满足数量要求和配置要求的设备，是能否开展并实现档案信息化的基础。如:PC台式计算机，高速光盘刻录机，磁带机，大型数据存储设备（磁盘阵列，磁带库），各种类型服务器，条码打印，识别设备，专业地图轻印刷系统等。
4实现档案信息化的保障措施
一是全体测绘档案工作人员增强忧患意识，充分认识专业测绘档案工作落后和滞后于国家空间基础地理信息系统建设的状况。各级领导应加强重视，国家相关部门应加大测绘档案业务监督、管理、指导的力度。
二是机制保障。档案信息化工作需要有一套完整、健全和长效的机制予以保障。
三是制度保障。在档案信息化建设过程中，要从实际需要出发建立相应的管理制度。包括：馆藏档案数据录入责任制度、接收外部数据责任制度、档案数据安全管理制度、网络运行安全制度、计算机主机房管理制度等等。
四是人员保障。要优化档案馆人员专业结构，不断更新现有人员的知识结构。要从建设的实际需要出发，培养和引进专业人员，建立和完善复合型、多层次的档案专业人员队伍，以适应档案信息化建设工作的需要。
五是测绘档案管理部门应加强与档案和测绘两个专业的行政和业务主管部门联系，积极争取他们的支持和业务上的指导。积极开展系统内和行业间业务联系与资源交流，推动档案信息资源的共享，为今后建立局域和广域虚拟档案馆创造条件。
五结束语
测绘档案资料是一种原生的信息资源，测绘档案资料信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。是一项长期、艰苦、专业性和技性较强的工作，测绘档案部门应与多方面的协同工作，加强档案管理部门与信息技术应用的专业设计、系统开发、应用实施的单位及相关专家之间的紧密联系与沟通，使得掌握现代技术的专业人员能够充分了解和熟悉测绘档案管理业务流程、档案信息的组织和存储模式及档案业务的实际应用需求，这样才能规划出全面的切合实际的档案信息化解决方案，才能设计出符合档案人员应用需要的档案管理信息系统。
关键词：文档一体化；档案信息化发展趋势；测绘档案信息化建设；
1引言
测绘成果档案是廣大测绘工作者劳动和智慧的结晶，是国家的宝贵财富，是国家科技档案的重要组成部分，保证测绘科技档案的完整、准确、系统、安全和有效地利用，使馆藏测绘科技档案充分发挥其在经济建设中的作用，是我们档案工作者的职责。为尽快使我区测绘档案成果管理工作适应国家要求，实现馆藏测绘科技档案的现代化、信息化管理，是我们档案工作者当前的一项重要任务。
2档案信息化特征及发展趋势
2.1档案信息化特征
伴随着时代及科技发展，测绘档案馆的发展形式为：文件资料室、传统档案馆、数字档案馆、虚拟档案馆。数字档案馆是未来档案馆发展的高级形式，虚拟档案馆最终将发展成为国家综合信息网络系统的一个子系统。
档案现代化与信息化特征是将时代科技发展成果，全面地运用于档案工作的各要素。具体内容体现在：
（1）硬件建设：基础设施标准化、技术设备现代化、信息资源数字化。
（2）软件建设：载体管理规范化、档案管理自动化、信息传递网络化、档案服务社会化。
2.2档案信息化发展趋势
档案信息化发展趋势反映在以下几个方面：
2.2.1档案与相关信息管理一体化趋势，工作者一般都以“归档”环节作为档案形成工作和档案管理工作的界限。归档工作的质量好坏，决定着档案工作的质量。随着信息技术和办公自动化的发展，文书档案管理工作一体化，已成为档案现代化发展一个必然趋势。
2.2.2档案、图书、情报在管理的基本方法上有许多相似之处，将其综合管理并联合开发，可以发挥三者在特性与功能上的互补，并实现信息资源共享的目的。
2.2.3档案工作的智能化趋势
（1）档案管理智能化：档案工作由简单管理到复杂管理的发展变化，导致了档案工作由经验管理发展为科学管理。运用信息资源管理方式管理档案；建立档案法规体系，运用法规手段管理档案；建立健全档案工作标准体系，推行档案管理标准化等。
（2）档案技术设备的智能化：以计算机为中心的先进技术手段，表现为运用计算机实现档案管理的自动化，档案缩微与档案保护水平的提高；运用现代通讯技术和计算机及其相关技术，实现文件及档案信息资源的数字化及档案信息传递的网络化。
（3）档案机构的智能化
档案机构的智能化是档案工作的智能化发展重要趋势之一。突出的表现形式是数字档案馆及虚拟档案馆。
“数字档案馆”就是运用当代信息技术，数字档案信息资源进行管理，以网络化方式相互连接和提供利用，实现资源共享的信息系统。
“虚拟档案馆”通过网络技术和特定软件，将时空上分散的档案馆、室连接为一体，使之成为一个有机的信息系统。
数字档案馆与虚拟档案馆的区别：从在线的数字化档案信息资源和用户的角度讲，两种方式没有本质区别。从馆信息资源结构上看，虚拟档案馆的信息资源主要来源于网络上，而数字档案馆的信息资源还有储存于本馆的信息资源。从技术发展角度看，数字化先于虚拟化，档案馆只有解决了数字化，才能进一步发展到虚拟化。
2.2.4 档案信息资源数字化趋势
未来归档的信息资源表现形式会由纸质为主转变为数据或多媒体为主。原有资源将被转变为数据资源形式。档案信息资源数字化给档案工作带来的变化有：
（1）使档案馆能够摆脱库房式管理方式，档案排列完全虚拟化。
（2）妥善解决珍贵档案文献的保护和利用问题，提高档案信息内容的使用效率。
（3）有助于信息资源的整理加工和有序组织、及时获取和有效利用。
2.2.5档案信息服务的社会化趋势
档案信息服务的社会化是指档案部门在保证国家和公民个人的根本利益不受损坏的前提下，最大限度、最大范围地向社会各方面提供档案信息。
随着社会的进步和人们认识上的深化，社会对信息资源共享的要求越来越强烈。许多国家已明确规定档案馆是科学研究和文化事业性质的机构，允许更多的利用者走进档案馆，使之与社会各方面建立起广泛密切的联系。
档案信息服务的社会化主要表现在：
（1）有明确的面向社会的工作宗旨。
（2）有便于社会的档案政策。
（3）有完善的服务手段和较高的服务水平。
3测绘档案信息化建设
随着社会信息化进程的加快，信息资源已成为人类经济、社会活动的战略资源。加速管理现代化，加强信息化建设，是档案事业适应时代和社会发展的客观要求，是提高档案信息服务水平的必经之路。
3.1 测绘档案的特点
测绘档案资料按一级分类有：TD1 综合类、TD2 大地测量类、TD3 摄影测量，遥感测绘和其它方法地形测量、TD41 地图制图与地图印刷类等共14大类的档案资料。
测绘档案的载体介质种类多、形态多、馆藏量大。从清代到现代各历史时期的测绘成果档案、图纸、图册。丰富的馆藏档案资料是国家的宝贵财富，加强测绘档案资料管理，充分挖掘和发挥测绘档案在社会主义现代化建设中的作用是今后一段期间的一项重要任务。科学有效地抡救并长远保存地图档案资料，方便快捷地提供使用已成为档案资料管理的燃眉之急。
3.2测绘档案信息化建设策略
3.2.1 加强内部档案的整理工作
加强内部档案的整理工作，是实现测绘档案现代化、信息化的前期工作，对馆藏档案进行全面彻底清理，做到帐清物符。使之有规可循，有目可查。
3.2.2大力开展测绘档案基础性建设，实现档案的规范化管理
积极开展测绘档案基础性业务工作，对馆藏的测绘档案资料进行鉴定工作，有些随着时间的推移失去了保存价值档案资料，经过一定的审查和批准手续可进行剔除销毁，为减轻库房负担，降低档案管理成本，方便有价值档案的管理和检索。
改善库房和设备的基本条件，提高档案管理业务水平，尽可能地延长档案的寿命，防止意外事故的发生。
测绘档案数量多且复杂，按标准重新组卷，重新建立分类目录。对档案的有关状况进行数量的登记、统计和分析研究。并对案卷目录和文件目录进行计算机录入,建立档案的案卷级目录和文件级目录，建立档案检索体系，初步实现档案资料的规范化、标准化管理。
3.2.3测绘档案信息化建设步骤
完成测绘档案资料的数字化；测绘档案资料数据库建设；测绘档案资料信息综合管理系统开发，实现开放式的档案管理业务信息化；建设测绘成果数据库异地备份库”。是当前测绘档案工作的主要任务，其建设应从以下方面开展工作。
3.2.3.1数字档案资源建设
（1）档案数字化工作。馆藏测绘档案资料的数字化，是档案信息化工作的重中之重，根据档案载体介质的不同情况，采用不同的扫描仪进行扫描数字化。同时本着“利用优先、分步实施”的原则，对馆藏测绘档案资料按类型、按项目进行扫描（或数字摄影、复照）数字化。形成数字栅格文件。为珍贵历史地图档案资料长期保存和提供利用、数据库建库、自动化管理奠定基础。
（2）加强档案资料的接收、收集整理工作，对新接收资料及时组卷、归档。并做好档案资料的备份工作，归入数据库管理。利用磁盘阵列建立实时在线库，通过相应的管理系统进行数据的调用和管理。
3.2.3.2 档案信息管理系统建设
（1） 测绘档案信息化基础设施建设
档案信息化基础设施主要部分是局域网，局域网的硬件一般由服务器、用户工作站、网卡、传输介质、网络连接设备等组成，局域网的软件一般包括服务器操作系统和工作者操作系统。测绘档案网络建设分为档案日常业务运行的网络系统和档案信息服务网络系统。
（2）测绘档案技术设备建设；
测绘档案技术设备建设包括：軟件系统、 硬件设备。
软件系统。档案信息化管理需要通过档案管理软件来实现。随着信息技术的发展和档案管理需求的增加，档案管理软件应具备有数据管理、整理编目、检索查询等功能。要从测绘档案信息化建设的整体角度出发，统一档案数据结构，以确保档案数据的传输和使用。
硬件设备。随着数字档案信息量的不断增加，海量存储技术和设备成为档案信息化建设的一个突出问题。对这些海量数据进行有效的组织、管理、共享和利用，构建一个合理的存储体系来适应不断增长的信息数据量。
通过对档案的数字化处理，不断形成内容丰富和完善的档案数据库，是实现档案信息化的重要过程。同时，满足数量要求和配置要求的设备，是能否开展并实现档案信息化的基础。如:PC台式计算机，高速光盘刻录机，磁带机，大型数据存储设备（磁盘阵列，磁带库），各种类型服务器，条码打印，识别设备，专业地图轻印刷系统等。
4实现档案信息化的保障措施
一是全体测绘档案工作人员增强忧患意识，充分认识专业测绘档案工作落后和滞后于国家空间基础地理信息系统建设的状况。各级领导应加强重视，国家相关部门应加大测绘档案业务监督、管理、指导的力度。
二是机制保障。档案信息化工作需要有一套完整、健全和长效的机制予以保障。
三是制度保障。在档案信息化建设过程中，要从实际需要出发建立相应的管理制度。包括：馆藏档案数据录入责任制度、接收外部数据责任制度、档案数据安全管理制度、网络运行安全制度、计算机主机房管理制度等等。
四是人员保障。要优化档案馆人员专业结构，不断更新现有人员的知识结构。要从建设的实际需要出发，培养和引进专业人员，建立和完善复合型、多层次的档案专业人员队伍，以适应档案信息化建设工作的需要。
五是测绘档案管理部门应加强与档案和测绘两个专业的行政和业务主管部门联系，积极争取他们的支持和业务上的指导。积极开展系统内和行业间业务联系与资源交流，推动档案信息资源的共享，为今后建立局域和广域虚拟档案馆创造条件。
五结束语
测绘档案资料是一种原生的信息资源，测绘档案资料信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。是一项长期、艰苦、专业性和技性较强的工作，测绘档案部门应与多方面的协同工作，加强档案管理部门与信息技术应用的专业设计、系统开发、应用实施的单位及相关专家之间的紧密联系与沟通，使得掌握现代技术的专业人员能够充分了解和熟悉测绘档案管理业务流程、档案信息的组织和存储模式及档案业务的实际应用需求，这样才能规划出全面的切合实际的档案信息化解决方案，才能设计出符合档案人员应用需要的档案管理信息系统。