变电运行安全风险防控分析与对策

来源 :电力与能源系统学报·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiajie318
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  摘  要:本文以变电运行安全管理为实例,在分析了变电运行安全管理的基本概念的基础上,重点探究了变电运行管理安全风险防控具体方法及重要措施。
  关键词:变电站;运行安全;风险防控;对策
  一、引言
  电网运行,安全、稳定、高效是电力企业管理目标,也是企业经济效益与电网发展的基本保障。随之社会发展,电网新设备、新工艺、新技术不断提升与变化,电网结构也随之不断完善,供电能力大大提升,安全管理要求也越来越高,整个电网供电安全稳定,也反映出企业内部管理状况。本文就针对其中之一,安全生产管理为主题,展开讨论,为更好说明与讲述,以变电运行管理为例,分析岗位安全风险防控措施与对策。
  二、变电运行安全管理概述
  企業生产管理,是有计划、组织、协调、控制生产活动的综合管理活动;安全生产管理,指生产过程中的安全问题,运用有效资源、发挥人的智慧,通过计划、对策、组织、和控制活动,实现生产过程人、设备设施、生产环境和谐,达到安全生产目标。反之,安全生产事故,是指生产经营单位在生产经营活动中,突发伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或造成经济损失的,导致生产经营活动暂时,或永远终止的意外事件,这三者之间存在着某种特殊关系。
  由此可见,变电运行安全管理,保证人身安全,设备及电网稳定运行,其实是变电运行安全风险防控管理,整个过程形成一个体系链,就是安全风险因素发展演变过程,其所隐藏依附在生产活动中不确定性,得到有效控制或抑制住,消除引发事故的可能性及后果的严重性,达到预期的安全运行目标。在实际生产活动中,安全风险防控是非常重要,应该深入探讨,重新认识安全风险防控在安全生产管理体系中的重要性。
  通过安全风险防控链的分析,具体岗位风险种类及直接、间接及潜在风险因素基本呈现出,一目了然,每一种风险因素都可能演变成安全隐患,或在某个特定条件下就直接引发事故的可能性;风险控制也分有可控与不可控风险,这对于安全管理风险防控落实遏制事故发生,必先掌握了解。现实中生产部门安全管理,安全风险防控基本上是断链状态,特别是岗位风险因素系统性分析,这方面有些企业内部管理一直是空缺,只是强调学习相关安全风险辨识指导书,提高危险、危害辨识能力,这仅是其扩展细化,对现实风险判断手段的一部分,在安全管理形式上通常表现为轻防轻控,加强隐患排查消缺为重点,保障设备安全运行,对于设备管理确有实效。但是,安全问题是方方面面,全天候立体空间式,各种因素错综复杂的不确定性,而且不同行业,不同工种岗位,风险因素不尽相同,应具体岗位而系统性风险防控措施,严防严控。因此,岗位风险因素分析,必然是安全生产管理首要而必须的内容,是安全风险防控溯源根底的安全治理的重要方法。
  当前,电力系统企业安全管理基本内容:
  1. 安全培训,《安规》学习,资格、上岗考试。
  2. 安全活动日,事故预想,案例分析。
  3. 各种安全检查、宣传、学习交流活动。
  4. 日常设备巡视、检查,执行“两票三制”及作业现场安全控制措施单。
  5. 年、季、月度定期安全大检查、隐患排查及整改工作。
  6. 落实各种安全管理制度、岗位职责及执行奖惩条例,包括各种预案等等。

  这些一系列管理制度及措施贯彻落实,最终的目的是为了安全生产风险防控链服务,以保证人、设备、电网的安全,两者兼容合成,才是完整的安全风险防控管理体系。在企业生产管理,发生安全生产事故,常常是事后总结分析,如何从中吸取教训,举一反三,事故调查“四不放过”原则,杜绝类似事故发生等等。为何不讲讲如何系统性安全风险防控落实与对策?这个问题确实是一个真正的问题,应该转变风险思维与风险认知,管理重心明确,以安全风险防控为根本目标和目的,上至公司层面,根据各部门安全风险防控不同,综合分析,调整策略和工作方向,协调各部门之间风险防控链对接,并监督检查落实,下至工作班组,具体落实风险防控主体,同时也是客体。可见,安全生产管理中,工作班组是何等重要性,其安全风险防控体系链是基本相同,区别仅是防控面与点的关系。
  由此而知,工作班组安全控制措施单为何得来,对作业现场安全管理起到什么作用,即可清楚。当前,电力企业内部安全管理,班组所使用安全控制措施单,还应修改完善,以工作任务(项目)内容的风险种类、危险点方位、防控方法与措施、实时监护方式等同步落实,缺一不可,方可达到工作点安全防控的要求和目的。
  在具体的安全管理,执行调度制度之外,变电管理应该出台相关设备安全运行风险防控管理机制,包括设备缺陷、故障及执行处理等信息汇报制度,详细要求各班组(站)运行人员,当班中及时准确汇报相关信息。目的是要落实设备管理,加强巡视检查、监测、监控,以便对设备隐患、缺陷早发现、早预防、早汇报、早处理等措施,实质就是设备运行安全风险防控,要求每一位员工严格执行。同时,考验员工的工作能力、执行能力与责任态度等综合性内容,而不是设备出现问题为了汇报而简单汇报了事,本质就是为了加强变电安全运行。因此,电力企业应该建立建全设备(电网)安全运行风险防控管理机制与信息汇报制度,并监督落实,并在此基础上,还要深化落实一系列安全风险防控具体方法和措施,严防严控管理。
  三、变电运行管理安全风险防控具体方法及重要措施
  (一)加强风险辨识能力,防化潜在风险因素
  加强安全生产管理,必先提高安全意识;提高风险辨识与判断能力,必须了解掌握风险主客观条件{可控与不可控}及潜在因素,危险、危害的因果关系与后果的严重性,才能有效防化风险,防患于未然。安全风险最大特点就是不确定性,但是,总与人的行为、物的状态、管理缺陷三方面直接关系,变电运行管理安全风险防控,就是以规范运行人员的行为操作为先导,以变电设备运行为平台,预防管理措施为手段强化风险防控。从岗位风险分析与总结经验,十一种安全隐患人(相关书籍有释解,第十一种为自以为是,不听劝告的“牛逼人”)的行为与习惯性违章,极其不确定性的人的行为风险,因此,加强监督指导,贯彻落实防控人的不安全行为,是当前企业内部风险管控的首要。

1,加强危险、危害辨识,对相关安全风险指导书要认真学习,要求内容不在于多,而在于精准对位,贴切实际岗位问题,培养防控风险意识,提高辨识判断能力。

  1. 加强安全风险防控与技术培训相结合,针对岗位风险因素分析,从技术上防控措施应对,提高员工风险防控技术操作能力。
  2. 加强事故预想,从传统预想转变到预防与控制,强化员工防化风险决断能力。

  (二)建立事故应急处置操作预案题库(电子版)
  事故预想,是理论的安全培训学习,形式较为单一,为预想而预想,而安全风险防控,事故预想是不可缺少的假想手段,假想事故发生应对控制或处置方案转变为现实防控落实措施。因此,事先建立各种事故假想发生时应对操作方案,建档题库,类似变电操作票题库一样,并不断升级完善版本,以便真的事故(故障)发生时,紧急操作方法与步骤有参照,避免误操作风险,防止扩大事故发生,降低损失等为目的。
  (三)深化落实风险防控措施
  事故预想着重于应对事故处理,实际中,预防风险、防范事故发生,才是最根本目的,落实防控是关键,而安全风险防控面大而广又不确定性,每时每刻的每一种风险因素存在都是危险,必须全方位防控。但是,也要区分主次重点,十一种安全隐患人行为、习惯性违章、设备隐患、管理缺陷等四个方面尤为重要,要针对性采取应对防范措施:

1,加强十一种安全隐患人行为跟踪监督,实时了解行为动态反应,必要时灵活手段调整岗位等措施。

2,加强反习惯性违章行为,加大力度检查及处罚手段,遏制违章行为现象。

3,完善設备、设施标识及安全防护,加强设备巡视检查,落实风险防控;设备温度探测,针对发热点,执行温升变化加密检测明细记录(表)。

4,加强电气“五防”及小动物危害防范的检查管理,及设备维护工作等等。
  (四)完善通讯,保证系统信息、信号、数据传送正常完好
  变电安全运行,不仅是一次设备,二次设备同样如此,为保证调度传令正常准确,必须完善通讯设备,接令端同样要装配具有通话录音回放功能,以便信息发送与接收共同确认(正副值),准确无误。变电运行设备(二次)保护系统报警、信息、信号、数据传送、指示、显示等等保持完好,真实反映设备运行状态,这是变电设备正常运行检查、监控、监测的基本保障。
  四、结语
  综合上述分析,在供电企业里许多内容已充分贯彻落实,变电运行安全稳定足以说明,但是,有些还没有真正落实到位,特别是岗位安全风险防控,对一些企业来讲,在某种程度上,还是新课题,应深入研究,其在企业安全管理如何落实?在此,回顾供电企业所发生的各种安全事故,每一起事故的根本原因与暴露出的问题,从安全风险防控链体系中就直接反映出,这是否可查找到真正的安全管理问题所在呢?值得我们进一步深入探讨与研究。
  参考文献:
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