关于列宁和斯大林在统一各个苏维埃共和国问题上的分歧，史学界有一些争论。以前流行的观点是认为列宁的方案更合理，斯大林歪曲了列宁的民族政策的民主原则。也有学者认为斯大林的“自治化”方案更正确。那么列宁与斯大林在成立联盟国家问题上的意见分歧究竟有多大？是斯大林歪曲了列宁的民族政策的民主原则，还是列宁的联盟国家建设方案本身就存在着问题呢？
　　随着各种材料的公布可以发现，在以联邦制的形式统一各个苏维埃共和国、对联邦制的认识上两者没有本质分歧。两者的分歧主要在于各个独立的苏维埃共和国以自治共和国的身份加入俄罗斯联邦，还是俄罗斯联邦与其他各个独立的苏维埃共和国平等地加入新的联邦。他们的分歧不是原则性的，只是联合的策略和方法上的不同。实际上，列宁的联盟方案和斯大林的“自治化”方案，都只注意到了问题的一个方面而忽视了另一个方面，各自都存在着矛盾和问题。这也导致了按列宁的设想建立的联邦体制本身的问题。