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摘要:固定资产是职业技术学校生存和发展的重要资源之一,其管理好坏,直接影响到单位业务活动的开展,对经济效益的提高具有十分重要的影响。目前固定资产管理存在许多问题,应采取有效措施加以解决。
关键词:固定资产;职业技术学校;对策;建议
一、固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理意识淡薄,重投资、轻管理
固定资产管理存在管理意识淡薄和“重投入、轻管理,重钱轻物”的现象。多年来,职业技术学校固定资产主要是通过上级无偿调拨和学校自行采购逐年积累形成的。有些单位只重视规模的扩大,不管存量资产的优化配置与使用效率,对需要更新和添置固定资产缺乏计划性,盲目采购,造成资产闲置、浪费,对新形势下快速增长的固定资产管理不够重视。
(二)固定资产管理混乱,家底不清
资产管理人员缺乏,管理控制程序不规范,缺乏相关的内部控制。即便有制度,内控制度执行效果也不佳,管理人员责任心不强,加之频繁换人,移交时实物交接不清,给资产管理带来很大困难,账、卡、物不符,不能真实反映单位固定资产状况,造成家底不清。
(三)固定资产会计核算不及时、不准确
一些单位资产发生了增减变化,会计未及时进行账务处理。己经报废的资产、拆除的房屋等建筑物,還在固定资产账上,导致账物不符;有的把己经使用多年达到报废程度的设备列入固定资产,入账后也不能使用,存放在库房做为封存设备,其实早已毫无价值,导致单位财务会计信息不真实、不及时,无法真实反映和有效控制固定资产实物状况。
(四)固定资产管理制度不健全,报废处置不规范
没有规范的固定资产管理制度,没有购置、使用、维护保养、资产处置等制度,无章可依,管理随意,造成管理失控,致使固定资产损坏率高、利用率低、效益差、浪费多。
二、加强固定资产管理的几点对策
(一)提高管理意识,明确分工,各负其责
加强教育和培训,提高领导和职工对固定资产管理的认识。通过学习充分认识到固定资产管理是对资产“一生”的管理,即是对资产生命周期的全过程管理;明确管理是维护国有资产防止流失、杜绝浪费的意识,明确管理是为了保证单位更快更好发展的意识,从思想上重视固定资产管理工作。建立单位统一管理,部门分工负责,责任到人的三级管理责任制。明确各部门的职责:固定资产总账、明细账由财务部门负责管理;固定资产台账、单台设备卡片及实物资产由资产管理部门负责管理;固定资产使用、维护、保养,如果是共用设备指定专人负责,单人使用设备由使用人负责。
(二)建立健全固定资产管理制度,加强日常管理工作
固定资产管理是一项涉及人、财、物的综合管理工作,必须建立一套完整的科学管理体系和规章制度,使各项工作有章可循,提高管理的约束力。固定资产管理应合理配置,杜绝闲置浪费。制定固定资产管理实施细则,加强日常管理,包括预算的编制,计划的申报、审批,资产的采购、验收、登记、审核、保管、使用、维护、保养,资产变动及调拨管理,财产定期清查盘点,损失、丢失赔偿,报废、租赁管理等。并且应落实各个环节上的管理责任和经济责任,选用具有专业技术知识、懂管理、责任性强的人员担任资产管理员。
(三)规范固定资产管理程序,做到账账、账卡、账实相符
固定资产不仅有金额核算,而且有数量控制,需要资产管理部门、财务部门和资产使用部门互相配合,密切合作。采购人员、资产管理人员与固定资产账务处理人员实行内部控制制度,采取不兼容原则,也就是:采购人员、管账人员、管物人员采取分离原则。采购人员购置固定资产后,交资产管理员验收入库,登记台账,并对资产进行编号、打印条码、粘贴标签,赋予固定资产一个明确身份.建立固定资产卡片,使用人签字办理领用手续,交付使用,做到资产台账与固定资产卡片相符、与实物相符,即账卡、账实相符。采购人员将资产购置合同、发票、资产验收入库单报财务部门,财务部门按规定及时处理账务,建立资产总账、明细账,使资产账面总值对实物资产有效控制,做到总账、明细账、台账,账账相符。
(四)加强固定资产购置、处置的科学化管理
固定资产购置时,首先由设备使用部门有关人员根据当年设备购置预算,以及每季度的政府采购计划,填写设备购置申请表。由设备使用部门负责人、单位预算控制人员以及负责政府采购计划等有关人员审核签字,通过严格的审核程序,使资产配置科学合理。利用现代网络技术结合现有的资产信息化管理平台,统一建立行政事业单位固定资产管理信息系统,实现对资产的数量与金额的实时动态监控管理,实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化的统一。
关键词:固定资产;职业技术学校;对策;建议
一、固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理意识淡薄,重投资、轻管理
固定资产管理存在管理意识淡薄和“重投入、轻管理,重钱轻物”的现象。多年来,职业技术学校固定资产主要是通过上级无偿调拨和学校自行采购逐年积累形成的。有些单位只重视规模的扩大,不管存量资产的优化配置与使用效率,对需要更新和添置固定资产缺乏计划性,盲目采购,造成资产闲置、浪费,对新形势下快速增长的固定资产管理不够重视。
(二)固定资产管理混乱,家底不清
资产管理人员缺乏,管理控制程序不规范,缺乏相关的内部控制。即便有制度,内控制度执行效果也不佳,管理人员责任心不强,加之频繁换人,移交时实物交接不清,给资产管理带来很大困难,账、卡、物不符,不能真实反映单位固定资产状况,造成家底不清。
(三)固定资产会计核算不及时、不准确
一些单位资产发生了增减变化,会计未及时进行账务处理。己经报废的资产、拆除的房屋等建筑物,還在固定资产账上,导致账物不符;有的把己经使用多年达到报废程度的设备列入固定资产,入账后也不能使用,存放在库房做为封存设备,其实早已毫无价值,导致单位财务会计信息不真实、不及时,无法真实反映和有效控制固定资产实物状况。
(四)固定资产管理制度不健全,报废处置不规范
没有规范的固定资产管理制度,没有购置、使用、维护保养、资产处置等制度,无章可依,管理随意,造成管理失控,致使固定资产损坏率高、利用率低、效益差、浪费多。
二、加强固定资产管理的几点对策
(一)提高管理意识,明确分工,各负其责
加强教育和培训,提高领导和职工对固定资产管理的认识。通过学习充分认识到固定资产管理是对资产“一生”的管理,即是对资产生命周期的全过程管理;明确管理是维护国有资产防止流失、杜绝浪费的意识,明确管理是为了保证单位更快更好发展的意识,从思想上重视固定资产管理工作。建立单位统一管理,部门分工负责,责任到人的三级管理责任制。明确各部门的职责:固定资产总账、明细账由财务部门负责管理;固定资产台账、单台设备卡片及实物资产由资产管理部门负责管理;固定资产使用、维护、保养,如果是共用设备指定专人负责,单人使用设备由使用人负责。
(二)建立健全固定资产管理制度,加强日常管理工作
固定资产管理是一项涉及人、财、物的综合管理工作,必须建立一套完整的科学管理体系和规章制度,使各项工作有章可循,提高管理的约束力。固定资产管理应合理配置,杜绝闲置浪费。制定固定资产管理实施细则,加强日常管理,包括预算的编制,计划的申报、审批,资产的采购、验收、登记、审核、保管、使用、维护、保养,资产变动及调拨管理,财产定期清查盘点,损失、丢失赔偿,报废、租赁管理等。并且应落实各个环节上的管理责任和经济责任,选用具有专业技术知识、懂管理、责任性强的人员担任资产管理员。
(三)规范固定资产管理程序,做到账账、账卡、账实相符
固定资产不仅有金额核算,而且有数量控制,需要资产管理部门、财务部门和资产使用部门互相配合,密切合作。采购人员、资产管理人员与固定资产账务处理人员实行内部控制制度,采取不兼容原则,也就是:采购人员、管账人员、管物人员采取分离原则。采购人员购置固定资产后,交资产管理员验收入库,登记台账,并对资产进行编号、打印条码、粘贴标签,赋予固定资产一个明确身份.建立固定资产卡片,使用人签字办理领用手续,交付使用,做到资产台账与固定资产卡片相符、与实物相符,即账卡、账实相符。采购人员将资产购置合同、发票、资产验收入库单报财务部门,财务部门按规定及时处理账务,建立资产总账、明细账,使资产账面总值对实物资产有效控制,做到总账、明细账、台账,账账相符。
(四)加强固定资产购置、处置的科学化管理
固定资产购置时,首先由设备使用部门有关人员根据当年设备购置预算,以及每季度的政府采购计划,填写设备购置申请表。由设备使用部门负责人、单位预算控制人员以及负责政府采购计划等有关人员审核签字,通过严格的审核程序,使资产配置科学合理。利用现代网络技术结合现有的资产信息化管理平台,统一建立行政事业单位固定资产管理信息系统,实现对资产的数量与金额的实时动态监控管理,实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化的统一。