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未成年人是祖国的花朵,代表着未来和希望。一段时间以来,关于未成年人思想道德建设问题成为举国上下备受关注的热门话题。从党中央、国务院实施《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》到各地采取形式多样的举措、活动,从教育、文化等相关领域到社会各界,都对未成年人的思想道德教育投入了前所未有的力量,也更加引起了广大老干部的高度重视。
事关革命事业后继有人的大事
应该看到,高度重视对下一代的教育培养,是我们党和国家事业后继有人的重要保证,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。
建设中国特色社会主义,需要一代又一代人的不懈努力。现在的未成年人,几年十几年后就是中国特色社会主义事业的接班人,他们将承担起开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史重任。党中央、国务院下发的《意见》,对于培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的接班人,确保几代人为之奋斗的伟大事业薪火相传,生生不息,确保建设中国特色社会主义事业后继有人,兴旺发达,具有深远的战略意义。
加强和改进未成年人思想道德建设,是提高中华民族整体素质,全面建设小康社会的迫切需要。目前,我国18岁以下的未成年人约有3.67亿,占总人口的28%。他们的思想道德状况如何,不仅直接关系到现阶段中华民族的整体素质,而且关系到我们民族未来的素质,关系到国家前途和民族命运。只有从娃娃抓起,培养和造就亿万高素质的合格建设者,我们才能紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期而有所作为,才能实现全面建设小康社会的奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。
加强和改进未成年人思想道德建设,是坚持执政为民本质要求,维护人民群众根本利益的具体体现。我们讲立党为公、执政为民,就是要把广大人民群众的切身利益放在首位。群众利益无小事。3亿多未成年人的健康成长、发展成才,更是牵动着亿万家长的心,关系到亿万家庭幸福,关系到社会和谐安定的大事。党中央、国务院作出的决策,得民心,顺民意,体现了以人为本的思想,体现了我们立党为公、执政为民的本质要求,也是关系上亿家庭切身利益的最大的民心工程。
我们可以很自信地说,当前,我国未成年人思想道德状况总体上是好的。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流。但是,一个不容回避的现实是,国际国内环境的深刻变化,使未成年人思想道德建设出现许多新情况、新问题,面临严峻挑战。对外开放的不断扩大,为我们学习世界先进文化提供了重要机遇;同时腐朽文化通过各种途径加紧对未成年人进行渗透,资本主义腐朽生活方式对青少年的影响不能低估。互联网等新兴媒体以及网吧和各类文化娱乐场所快速发展,为我们开拓了知识的新领域,丰富了文化生活;同时,含有色情、暴力、赌博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙传播,严重腐蚀未成年人的心灵。社会上一些领域道德失范,诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动滋生蔓延,一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等,也给未成年人成长带来不可忽视的负面影响。面对新的形势和任务,未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识不足,重视不够,研究不深,关爱不足;全社会关心支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成,我们所能提供的文化产品、活动场所还不能满足日益增长的文化需求;学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在,推进素质教育的任务艰巨,教师职业道德建设有待加强;随着对外开放进一步扩大和市场经济深入发展,人员流动空前活跃,一些家庭放松了对子女教育,一些家庭在教育子女特别是教育独生子女的观念和方法上存在误区。未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。
丰富多彩的活动吸引未成年人健康向上
关心未成年人成长是全社会的事。教育部近日修订并发布了新的中小学生守则和日常行为规范。除对部分内容进行修改和调整外,新的守则和规范根据社会发展对人才培养提出的新要求,分别增加了符合时代特征的内容,如诚实守信、加强实践、合作意识、创新意识、网络文明、安全自护、远离毒品等。中宣部、新闻出版总署前不久发出《关于进一步加强和改进未成年人出版物出版工作的意见》,要求所有图书、报刊、音像、电子、网络出版单位都要增强责任感,把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责,在新闻出版的各个环节上,体现未年成人思想道德教育的要求,为未成年人健康成长营造良好的舆论导向和文化氛围。国家广电总局最近出台了一项加强涉案剧审查和播出管理的政策,在影视业内和观众中引起了强烈反响。各级团组织也正在大力深化“手拉手”、“中国少年雏鹰行动”等富有成效的道德实践活动,并为未成年人提供丰富的精神食粮。全国妇联也正在切实承担起指导和推进家庭教育的重任,多办对未成年人健康成长有益的、影响长远的好事实事。各类新闻出版单位开始积极行动起来,努力创作编辑未成年人喜爱的读物和作品。公、检、法、司等部门也在与有关主管部门一起加强开展创建“优秀青少年维权岗”活动,切实维护未成年人合法权益。
各地也多管齐下,为未成年人健康成长营造良好环境。前不久,江西省发出通知,要求各地文化部门加大对网吧接纳未成年人和超时经营的管理。通知规定:江西省所有互联网上网服务营业场所经营单位,凡违反《互联网上网服务营业场所管理条例》,超时营业第一次被查处的,一次接纳未成年人5人以下的,未悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志的,均将被罚款5000元;凡超时营业第二次被查处的,关门营业的,一次接纳未成年人5人以上、10人以下的,接纳未成年人第二次被查处的,均以停业整顿15天论处;凡超时营业第三次被查处的,关门营业第二次被查处的,一次接纳未成年人10人以上的,接纳未成年人第三次被查处的,容留未成年人在经营场所过夜的,均以吊销《网络文化经营许可证》论处。
引导的同时不忘帮教。针对一些误入歧途的失足未成年人在世界观、人生观、价值观、道德观还未完全形成,生理、心理等方面还未完全发育成熟的特点,江西省安远县检察机关决定启动“缓捕帮教”工程,即在受理公安机关提请批准逮捕的失足未成年人犯罪案件后,对涉嫌犯罪、情节较轻、原先在校表现尚好的失足未成年人既不作批准逮捕,也不作不批准逮捕的决定,而是建议公安机关取保候审,并以取保候审12个月的期限为考验期,考验期满后对帮教对象一年来的各项表现进行鉴定,然后再作出是否追究其刑事责任的决定。为使“缓捕帮教”工程能真正取得实效,在确定“缓捕帮教”工程的帮教对象之后,检察机关还与有关部门一道组成帮教小组,与失足未成年人所在的学校和家庭联系,制定出具体的帮教措施,对帮教对象进行法制教育和其他教育活动。
700多万老干部关心下一代思想道德建设
老干部、老战士、老专家、老教师、老模范,关心下一代工作队伍中的700多万离退休老同志,作为深受欢迎的爱国主义教育宣讲员、校外辅导员、失足青年帮教员、家长学校辅导员,正积极探索新时期未成年人思想道德建设的新途径、新方法。
前不久,中国关心下一代工作委员会就学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》在北京举行座谈会并发出通知。中关工委执行主任王照华在座谈会上要求各地关工委和广大老同志坚持以人为本的指导思想,充分发挥优势,用科学的发展观,以贴近实际、贴近生活、贴近青少年的方式,为未成年人思想道德建设作出新的贡献。
“五老”是关心下一代工作委员会的基本队伍。多年来,这支素质较高、人数众多、覆盖面广的工作队伍,以老同志的表率作用、人格魅力和对青少年的影响力,在对未成年人的家庭教育、校外教育、感化帮教以及扶贫帮困、捐资助学、净化青少年成长环境、稳定社会秩序等方面,发挥了独特的优势和作用,是一支“编外”的特别有战斗力的思想政治工作队伍,是搞好未成年人思想道德建设的重要力量。
据了解,各级关工委今年除深入开展老少共建文明社区、讲政治育新人等活动外,还将利用邓小平诞辰100周年、建国55周年等纪念日,开展各种专题教育活动,弘扬民族精神,培养青少年爱国情感,提高未成年人道德修养。