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改革已步入深水区,面对社会转型的关键一役,国家职能能否转变到以实现社会自由、平等为中心的轨道上来,成为进一步深化改革的关键。对于一个深受数千年中央集权影响,特权观念深入人心,历史上又缺乏民主和法治传统的国度,响亮而明确地提出＂国家义务＂的概念,对于推动国家职能尤其是政府职能的转变,有着极其重要的理论意义和现实意义。