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核工业二〇三研究所 陕西咸阳 712000
摘要：随着地质勘查工作的不断进步，研究其坑探工程安全生产管理凸显出重要意义。本文首先介绍了坑探工程安全生产问题，提出了进行坑探工程的安全管理有效策略，并研究了在施工中必须做到的安全事项。
关键词：地质勘查；坑探工程；安全生产；管理
一、前言
作为地质勘查工作中的重要工作，其坑探工程安全生产管理在近期得到了长足的发展和进步。该项课题的研究，将会更好地提升其安全生产管理的实践水平，从而有效优化地质勘查工作的最终整体效果。
二、坑探工程安全生产问题
1.坑探工程施工组织混乱
我国在地质勘探工程安全管理方面有详细明确的管制条列，之所以事故频发，是由于施工过程中安全责任主体不明确，相互之间推卸责任，而导致管理工作上的松懈，没有严格按照国家管理条例规范施工过程。我国地质勘探工程相关国家法规中明确规定：安全生产的管理的责任主体是地质勘查单位，其负责整个工程项目的各项工作安全运行。国家的这条规定很明确地规范了安全生产管理的责任主体方。
2.地质勘探坑探工程分包权限不明确
上文中提到，国家在坑探工程施工安全管理的责任方为地质勘查单位。但是在实际项目操作中，勘查单位专业技术人员以及勘查设备并不是十分充足。勘探工程实际施工基本上是由矿权方分配技术人员和勘探设备，施工队伍采用竞标制度，由价格来决定施工队伍方，从而降低了施工队伍的人员素质要求，导致实际施工中勘查单位并没有很大程度上参与施工过程中的安全管理监管工作。在整个工作链中勘查单位只是负责地质技术部分，这与地质勘查单位所应承担的职责义务不符合，国家《关于贯彻执行〈国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知〉的通知》中规定勘查单位不得将项目承包给未经许可的单位施工，对于没有施工资质的勘查单位，可将坑探等施工项目转包给具有施工资质的勘查单位实施。
3.工程实施中的质量管理不严格
坑探施工相对于地质勘查工作的其他项目来说，其施工环境复杂，要求的设备种类多，对施工技术和施工质量都有着更高的要求。而对于具体施工中的质量管理，施工单位缺少全面的认识。在工程质量管理中，最常见的质量问题便是：施工单位只注重对坑道质量的控制而轻视了对施工其他环节的质量控制和管理，这对坑探工程会带来不同程度的质量安全隐患，便是千里长堤，溃于蚁穴的道理。坑探质量管理控制就是运用科学经济的方式，对坑探工程的坑道质量和各个施工环节的质量进行全面的检测、控制和调节。工序主要包括坑道质量控制、工序质量控制和工作质量控制，其中工序质量控制是对坑探施工各个过程的质量控制，工作质量控制是指工程经济管理、施工技术、生产组织工作和思想政治工作等。其中每个方面的质量控制都缺一不可，只注重坑道施工质量控制而忽视其他方面是现今工程施工中普遍存在的问题。
三、进行坑探工程的安全管理有效策略
1.强化单位之间的沟通
从文章的上面部分我们可以看出，很多问题的出现一大部分都是因为工程施工单位和勘查单位缺乏必要的沟通而导致的。沟通不到位的后果就是单位与单位间的信息不能及时进行传递，对各种安全管理问题的报告也不能有效交流，使得安全管理工作有极大的局限性，安全事故发生也不能及时有效地得到措施解决。所以，只有加强沟通，才是团结各个单位的纽带，才能将安全管理工作普及到工程全员身上，让安全管理得到可靠的保障和必要的基础。在坑探工程中的沟通主要是以下面几种形式完成的：
（一）定期对工程施工和勘查人员实施安全培训，让他们熟知所有相关国家法律法规和安全施工要求，并对工程中可能出现的安全事故种类及相应的预防措施有个系统的了解，以便在安全事故实际发生时用最少的时间找到最佳解决方案，将事故对工程造成的损失降到最小。
（二）在每个工程周期的例行检查中，汇总所有部门、所有人员的安全报告并将资料结合进行分析，加强不同单位或个人之间的沟通交流，从而能够及时发现安全隐患并予以排除。
（三）大力推广安全生产宣传，通过会议、资料、专家报告等形式逐渐树立起工程相关人员的安全生产意识，将安全管理工作融入到他们的日常施工中。
2.掌握经济控制权
针对施工单位不听取勘查单位意见，对出现的安全隐患视而不见的问题，掌握其经济控制权是一种很好的方法。谁掌握了经济控制权，谁就能够推动其他单位主动进行安全管理工作，这是一种最为切实可行的办法。
在坑探工程施工中，勘查单位要对工程进行全程化的安全管理工作，这是一项复杂而又繁琐的工作，所以收取安全管理费是必须的。在缴纳了安全管理费之后，施工单位就会珍惜自己花钱买来的安全管理“服务”，主动配合安全管理人员工作以实现自己花钱的目的，同时也能够在最大程度上帮助解决安全管理工作上遇到的阻碍。
3.建立监督制度，加大监管力度
（一）事故发生前。这个阶段主要从勘查单位与施工单位正式签订合同开始，这个时候安全管理部门就要对合同内容进行详细认真的核查，确保各方面责任都落实到位才能继续下一步工作。然后在工程正式开工前，其设计方案要经过专业人士反复检验查看，并进行实地测量对比，看看是否各项数据都与施工现场吻合，确认无误后方可报送给国家法定部门进行审核，待其批准后再开始施工。
（二）事故发生时。在工程进行过程中，安全管理部门一定要定期对工程现场进行全面检查，并综合对比各个子单位传递过来的信息，争取将任何出现的事故隐患一一消灭，绝不给事故发生创造条件；如果在万一情况下事故发生，就要迅速找出相应的解决措施及时有效地彻底清除事故，将损失控制在最小范围内。
（三）事故发生后。在这个阶段除了要对事故发生的原因进行分析和总结，为以后的安全管理工作提供借鉴之外，还要加强对一些事故易发区的监督，并彻底追查事故责任人，避免相同事故再次发生。
四、在施工中必须做到的安全事项
1.在进行工作之前，认真检查安全情况，如发现不安全因素，必须清除隐患后，方准施工。
2.作业人员必须配备合乎要求的劳动防护用品，并正确使用。
3.进入施工现场工作时，必须穿戴整齐、合体的工作服和安全帽。
4.上班前不得喝酒，禁止在槽、井内睡觉。
5.未经许可的非工作人员，不得随便进入作业地点。
6.人员入坑（井）应注意观察爆破地点各种标志、信号和来往车辆等。
7.在靠近居民点、人行道及放牧区施工的工程，必须采取严格的安全措施，防止爆破、出碴等造成人身事故或损坏建筑物。工程完工后要及时进行必要的封填。
8.在较陡的斜坡上禁止同时上下施工。施工前，必须清除工程上部的松石，特别是对停工较久、解冻时期或雨后施工的探槽、浅井的帮壁，要仔细检查有无裂纹、松动和坍塌的危险。
9.机电设备的安装必须符合安全规定，防护装置必须齐全、可靠，禁止在机械运转时进行修理工作。
10.在生产现场必须备有急救药箱和存入一定数量的外伤和急救药物，必须备有灭火器材和灭火用具，并不准移作它用。
11.在有放射性矿床施工时，坑、井口附近必须设简易洗澡间、更衣室和烤衣房，不准将工作服等衣物带回宿舍。下班后要洗澡、更衣、吃饭前要洗手、漱口。
五、结束语
通过对地质勘查坑探工程安全生产管理的相关研究，我们可以发现，该项工作的顺利开展，有赖于对安全管理涉及到的多项影响因素的充分掌控，有关人员应该从地质勘查工作的客观实际出发，研究制定最为符合实际的安全生产管理实施策略。
参考文献：
[1]李维景.地质勘查安全生产工作的挑战及其对策[J].经营管理者.2010（17）：88-89.
[2]王宏伟.浅谈项目施工中工程技术人员对安全生产的作用[J].科技资讯.2010（22）：80-82.
[3]于程姣.关于我国工程地质勘查工作问题的若干思考[J].知识经济.2011（13）：112-113.
摘要：随着地质勘查工作的不断进步，研究其坑探工程安全生产管理凸显出重要意义。本文首先介绍了坑探工程安全生产问题，提出了进行坑探工程的安全管理有效策略，并研究了在施工中必须做到的安全事项。
关键词：地质勘查；坑探工程；安全生产；管理
一、前言
作为地质勘查工作中的重要工作，其坑探工程安全生产管理在近期得到了长足的发展和进步。该项课题的研究，将会更好地提升其安全生产管理的实践水平，从而有效优化地质勘查工作的最终整体效果。
二、坑探工程安全生产问题
1.坑探工程施工组织混乱
我国在地质勘探工程安全管理方面有详细明确的管制条列，之所以事故频发，是由于施工过程中安全责任主体不明确，相互之间推卸责任，而导致管理工作上的松懈，没有严格按照国家管理条例规范施工过程。我国地质勘探工程相关国家法规中明确规定：安全生产的管理的责任主体是地质勘查单位，其负责整个工程项目的各项工作安全运行。国家的这条规定很明确地规范了安全生产管理的责任主体方。
2.地质勘探坑探工程分包权限不明确
上文中提到，国家在坑探工程施工安全管理的责任方为地质勘查单位。但是在实际项目操作中，勘查单位专业技术人员以及勘查设备并不是十分充足。勘探工程实际施工基本上是由矿权方分配技术人员和勘探设备，施工队伍采用竞标制度，由价格来决定施工队伍方，从而降低了施工队伍的人员素质要求，导致实际施工中勘查单位并没有很大程度上参与施工过程中的安全管理监管工作。在整个工作链中勘查单位只是负责地质技术部分，这与地质勘查单位所应承担的职责义务不符合，国家《关于贯彻执行〈国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知〉的通知》中规定勘查单位不得将项目承包给未经许可的单位施工，对于没有施工资质的勘查单位，可将坑探等施工项目转包给具有施工资质的勘查单位实施。
3.工程实施中的质量管理不严格
坑探施工相对于地质勘查工作的其他项目来说，其施工环境复杂，要求的设备种类多，对施工技术和施工质量都有着更高的要求。而对于具体施工中的质量管理，施工单位缺少全面的认识。在工程质量管理中，最常见的质量问题便是：施工单位只注重对坑道质量的控制而轻视了对施工其他环节的质量控制和管理，这对坑探工程会带来不同程度的质量安全隐患，便是千里长堤，溃于蚁穴的道理。坑探质量管理控制就是运用科学经济的方式，对坑探工程的坑道质量和各个施工环节的质量进行全面的检测、控制和调节。工序主要包括坑道质量控制、工序质量控制和工作质量控制，其中工序质量控制是对坑探施工各个过程的质量控制，工作质量控制是指工程经济管理、施工技术、生产组织工作和思想政治工作等。其中每个方面的质量控制都缺一不可，只注重坑道施工质量控制而忽视其他方面是现今工程施工中普遍存在的问题。
三、进行坑探工程的安全管理有效策略
1.强化单位之间的沟通
从文章的上面部分我们可以看出，很多问题的出现一大部分都是因为工程施工单位和勘查单位缺乏必要的沟通而导致的。沟通不到位的后果就是单位与单位间的信息不能及时进行传递，对各种安全管理问题的报告也不能有效交流，使得安全管理工作有极大的局限性，安全事故发生也不能及时有效地得到措施解决。所以，只有加强沟通，才是团结各个单位的纽带，才能将安全管理工作普及到工程全员身上，让安全管理得到可靠的保障和必要的基础。在坑探工程中的沟通主要是以下面几种形式完成的：
（一）定期对工程施工和勘查人员实施安全培训，让他们熟知所有相关国家法律法规和安全施工要求，并对工程中可能出现的安全事故种类及相应的预防措施有个系统的了解，以便在安全事故实际发生时用最少的时间找到最佳解决方案，将事故对工程造成的损失降到最小。
（二）在每个工程周期的例行检查中，汇总所有部门、所有人员的安全报告并将资料结合进行分析，加强不同单位或个人之间的沟通交流，从而能够及时发现安全隐患并予以排除。
（三）大力推广安全生产宣传，通过会议、资料、专家报告等形式逐渐树立起工程相关人员的安全生产意识，将安全管理工作融入到他们的日常施工中。
2.掌握经济控制权
针对施工单位不听取勘查单位意见，对出现的安全隐患视而不见的问题，掌握其经济控制权是一种很好的方法。谁掌握了经济控制权，谁就能够推动其他单位主动进行安全管理工作，这是一种最为切实可行的办法。
在坑探工程施工中，勘查单位要对工程进行全程化的安全管理工作，这是一项复杂而又繁琐的工作，所以收取安全管理费是必须的。在缴纳了安全管理费之后，施工单位就会珍惜自己花钱买来的安全管理“服务”，主动配合安全管理人员工作以实现自己花钱的目的，同时也能够在最大程度上帮助解决安全管理工作上遇到的阻碍。
3.建立监督制度，加大监管力度
（一）事故发生前。这个阶段主要从勘查单位与施工单位正式签订合同开始，这个时候安全管理部门就要对合同内容进行详细认真的核查，确保各方面责任都落实到位才能继续下一步工作。然后在工程正式开工前，其设计方案要经过专业人士反复检验查看，并进行实地测量对比，看看是否各项数据都与施工现场吻合，确认无误后方可报送给国家法定部门进行审核，待其批准后再开始施工。
（二）事故发生时。在工程进行过程中，安全管理部门一定要定期对工程现场进行全面检查，并综合对比各个子单位传递过来的信息，争取将任何出现的事故隐患一一消灭，绝不给事故发生创造条件；如果在万一情况下事故发生，就要迅速找出相应的解决措施及时有效地彻底清除事故，将损失控制在最小范围内。
（三）事故发生后。在这个阶段除了要对事故发生的原因进行分析和总结，为以后的安全管理工作提供借鉴之外，还要加强对一些事故易发区的监督，并彻底追查事故责任人，避免相同事故再次发生。
四、在施工中必须做到的安全事项
1.在进行工作之前，认真检查安全情况，如发现不安全因素，必须清除隐患后，方准施工。
2.作业人员必须配备合乎要求的劳动防护用品，并正确使用。
3.进入施工现场工作时，必须穿戴整齐、合体的工作服和安全帽。
4.上班前不得喝酒，禁止在槽、井内睡觉。
5.未经许可的非工作人员，不得随便进入作业地点。
6.人员入坑（井）应注意观察爆破地点各种标志、信号和来往车辆等。
7.在靠近居民点、人行道及放牧区施工的工程，必须采取严格的安全措施，防止爆破、出碴等造成人身事故或损坏建筑物。工程完工后要及时进行必要的封填。
8.在较陡的斜坡上禁止同时上下施工。施工前，必须清除工程上部的松石，特别是对停工较久、解冻时期或雨后施工的探槽、浅井的帮壁，要仔细检查有无裂纹、松动和坍塌的危险。
9.机电设备的安装必须符合安全规定，防护装置必须齐全、可靠，禁止在机械运转时进行修理工作。
10.在生产现场必须备有急救药箱和存入一定数量的外伤和急救药物，必须备有灭火器材和灭火用具，并不准移作它用。
11.在有放射性矿床施工时，坑、井口附近必须设简易洗澡间、更衣室和烤衣房，不准将工作服等衣物带回宿舍。下班后要洗澡、更衣、吃饭前要洗手、漱口。
五、结束语
通过对地质勘查坑探工程安全生产管理的相关研究，我们可以发现，该项工作的顺利开展，有赖于对安全管理涉及到的多项影响因素的充分掌控，有关人员应该从地质勘查工作的客观实际出发，研究制定最为符合实际的安全生产管理实施策略。
参考文献：
[1]李维景.地质勘查安全生产工作的挑战及其对策[J].经营管理者.2010（17）：88-89.
[2]王宏伟.浅谈项目施工中工程技术人员对安全生产的作用[J].科技资讯.2010（22）：80-82.
[3]于程姣.关于我国工程地质勘查工作问题的若干思考[J].知识经济.2011（13）：112-113.