对建筑施工工程安全生产以及治理分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:luowenying124
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  摘 要:本文对建筑施工工程安全生产现状进行了分析,对安全生产提出了治理对策,并介绍了相应的方法。
  关键词:建筑施工工程 安全生产
  中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
  建筑施工工程安全生产是工程建设的底线,关系到人民群众生命财产安全。加强建筑施工工程安全产管理不容松懈。
  一、我国建筑工程安全存在问题
  1.安全管理制度缺位
  在建筑行业中,一些施工企业没有完整的安全管理组织机构,专职安全员形同虚设,平时在现场根本看不到,只有应付上级检查时才拉出人来充当。安全生产管理制度无法落实,安全生产没有切实根本的保障。而一些安全管理组织机构比较健全的施工企业,虽然有安全管理制度,但往往是“贴在墙上、挂在嘴上,不能落到行动上”,在施工现场安全管理制度很难落实。并且当施工的进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时,往往忽视安全生产,注重的只是进度和效益。
  2.安全管理基础薄弱
  安全管理基础薄弱主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是与发科达国家相比,我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后.标准化、定型化和工业化的程度很低;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低。
  二、职业健康安全管理体系在建筑施工中的应用
  作为一个建筑施工企业,关键是在项目上如何很好的去实施,使体系得以保持。
  1.组织机构及安全管理机构
  项目部应由公司负责各职能部门人员的组成方案;项目部设置了安全部配备了电气、土建、架子等工种安全专职管理人员,按照责任划分分片进行安全管理。各施工队设置专职安全员,负责各自区域的安全管理工作。
  2.组织策划
  项目工程开工后,根据施工组织设计所确定的施工方法、使用的机械设备、现场的环境,项目部由安全部负责按照各专业队的施工项目进行了危险源调查,对调查结果进行汇总,在公司《危险源清单》的基础上,对新增的危险源进行补充,由安全部负责形成该项目的《危险源清单》。为了使各项措施得以有效实施,项目部在实施和运行方面主要从以下几个方面开展工作:(1)安全教育与培训;(2)作业人员职业健康管理;(3)机械设备的安全控制;(4)单位工程、分部工程危险源在方案编制时的识别及交底;(5)防火安全控制;(6)现场环境文明施工控制;(7)与重大危险源有关的作业活动的过程旁站制,如脚手架的搭设与拆除、吊装作业等作业项目。
  3.监督检查
  工程项目部由生产经理带队对整个现场的危险源控制情况进行检查;施工队每月由队长带队对本队施工区域所存在的危险源控制情况进行检查,对新发现的危险源及时进行补充,并制定相应的措施。
  事故的发生绝大多数都来自于违章,项目部制定了安全奖罚的规定,对检查中发现的违章现象按照规定进行处理。根据管理方案所确定的启动日期和完成日期,安全部负责按照方案的实施进程进行检查。
  4.运行效果
  通过职业健康安全管理体系的实施,首先体现了依法管理,各项管理得以有序的开展;同时安全职责在各职能部门更加明确,并得到了有效的落实:项目部从开工到现在未发生重伤以上人身傷亡事故,无机械设备、火灾事故;安全管现处于可控受控状态,实施效果明显,成效突出。
  三、建筑企业在施工过程中应注意的环节
  建筑施工企业在项目工程施工管理过程中,有不同的专业分包单位和各种材料、半成品供应商,以及劳务合作等诸多相关单位。一个建筑施工企业实施职业健康安全管理体系,就会以点带面,拉动一大片各类企业的安全管理工作不断向前发展。
  由于建筑企业施工现场变化频繁、流动性大。又由于承包项目的不同,其生产工艺和方法也是多样的,且规律性较差。因此,建筑企业在实施职业健康安全管理体系时,应特别注意根据客观状况的变化,及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审,并注意在发生变化前采取适当的预防性措施。
  强化分包方的教育与管理,建筑企业施工现场的作业人员主要为分包方,而这些人员的文化层次较低,人员素质较差,安全意识淡薄。因此,建筑企业在实施职业健康安全管理体系时,应特别注意通过适当的培训与教育形式来提高分承包方人员的职业健康安全意识与知识,并建立相应的程序与规定,确保他们遵守企业的各项健康安全规定与要求,并促进他们积极地参与体系实施,以高度责任感完成其相应的职责。
  建筑施工工程安全生产是工程建设的底线,关系到人民群众生命财产安全,是企业管理的重要组成部分,安全管理水平的高低,关系着企业的生存与发展,关系着居民的生命与安康,关系着每个家庭的幸福,加强建筑施工工程安全产管理不容松懈。
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