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地方政府绩效评价是现代公共管理的前沿课题.绩效评价的关键是设置一套科学的评价指标体系.以经济成果为主的传统评价指标体系的特点是"经济挂帅、重物轻人",应退出历史舞台. "以人为本"是衡量服务型政府绩效的基本依据, "人本政绩"指标体系是评价服务型政府绩效的根本尺度,健全"保障机制"是实现绩效评价目标的有效手段.