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实践案例说明，一个企业也好，一个地区也好，常常不是赢在起点，而是赢在转折点。如何“赢在转折点”是企业与政府共同面对的重大问题：首先，“十三五”是我国经济转型升级的历史关节点。“十三五”经济转型升级将为我国今后10年、20年的可持续增长奠定重要基础。其次，“十三五”转型发展的特点十分突出，增长、转型、改革高度融合，以转型改革促发展是一个大趋势。再次，“十三五”经济转型升级蕴藏着巨大的增长潜力和市场空间，同时面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。适应经济转型升级的大趋势，“十三五”需要以结构性改革破解结构