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政府投资作为推动国民经济增长的发动机，随着财政收入的不断增长，地位越来越重要，而怎样发挥它的投资效益，政府投资工程的造价控制是建设管理的一个核心部分，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，使工程项目成本得到有效控制，提高投资经济效益和社会效益。