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思政课教学中存在根本与表层两大层面的问题,前者是关乎思政课本身认知与价值的问题,后者是思政课实施过程中呈现出来的局部性、阶段性的问题。根本问题决定着表层问题,表层问题又往往关涉着根本问题。有效解决思政课教学问题表里层面的症结,应当转变传统教学观念,探索共生、共建、共享理念下的思政课教学机制,扭转思政教学中的主体失衡现象。