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[摘要]本文在简要介绍电力工程全过程监理概念基础上，分析了目前电力工程监理的现状，并对存在问题进行了分析，论述了全过程监理的过程及作用，最后对未来全过程监理的发展进行了展望。
[关键词]电力工程全过程监理
中图分类号：TU852 文献标识码：TU 文章编号：1009―914X（2013）31―0453―01
我国工程建设领域引进监理改革以后，历经试点、发展、全面推行三个阶段，目前已逐步渗入到工程施工管理各个方面，监理制度在保证工程施工质量、推动社会经济发展过程中起到了良好作用。推行工程全过程监理，制定行之有效的全过程监理制度，有利于进一步规范工程建设行为，有效提高工程建设管理水平，确保工程质量和投资效益。
一、基本概念
本文主要研究电力工程建设全过程监理工作，其监理工作主要内容包括项目勘察、项目设计、项目施工、项目验收与交付、项目维护与保修等，贯穿电力工程项目建设的各个流程。
以上为完整规范的电建项目监理，只有在各个环节都实施有效监理，才能不断填补管理缺口，堵塞管理漏洞，使电力工程建设立项之初就能实现科学管理，确保项目投资用之有度，行之有效，、保证电力基本建设项目质量，为当地经济和社会发展提供优质能源供应。
二、现状及原因分析
现阶段，我国电力建设监理工还仅局限于施工阶段，难以真正为业主提供可行性分析、项目策划、招标代理、造价咨询等全方位的管理服务，相比发达国家还较落后。
此类问题产生原因有如下几点，第一，业主对监理工作特别是施工监理工作之外的设计监理等工作重要性缺乏认识。第二，电建项目投资大多属于投资密集型，因监理人员匮乏，待监理人员接受委托后，工程已处于开工阶段。第三，监理人员业务素质和专业水平也制约着勘察设计监理的全面推行。第四，目前国家有关工程建设监理的法律法规主要针对施工阶段，使得设计监理等工作无章可循、无据可依。第五，监理企业良莠不齐，无法让业主对监理承担全过程管理放心，因监理权限不够，高素质人才不愿进监理公司，滞约了监理全面开展。
三、电力工程全过程监理概述
监理单位应加强内部建设，逐步培养一批“精专业、懂法律、会管理、能协调”的高素质监理人才，从提高自身综合素质为基础，逐步适应全方位监理的需要，电力建设方则要转变认识，认识全过程监理工作的重要性，不断自觉地在电力建设工程中推广全过程监理。
下面就电力工程全过程监理各个阶段的主要工作内容及其工作量大小进行概述，以便在实际工作中可以更好地指导监理人员从事监理工作，做到把握全面、突出重点。
电建勘察阶段监理工作内容主要包括：协助业主编制勘察要求、选择勘察单位、核查勘察方案、监督方案实施并进行相应控制、参与验收勘察成果。该阶段占全过程监理工作量为3%。
项目设计阶段是项目建设的源头，该阶段监理工作的主要任务是：协助业主编制设计要求、选择设计单位、组织评选设计方案，协调各设计单位，搞好设计管理，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段的核查意见和优化建议），协助审核设计概（预）算投资。对淘汰草率设计方案、避免浪费、纠正不良设计、控制设计变更、选择最优设计方案等方面起到良好的指导作用。该阶段占全过程监理工作量的10%。
建设施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键，其主要任务是对工程建设进行投资控制、质量控制、进度控制、进行合同管理、信息管理工作，独立、自主、公正地协调好项目法人和各承建方之间的关系，确保建设方利益，不损坏施工方利益，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能、控制职能，保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成，该阶段占全过程监理工作量的85%。
建设工作验收以后进入保修阶段，即工程上的缺陷责任期，其监理主要工作内容有检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。该阶段占全过程监理工作量的2%。
四、过程监理作用
实施全过程监理，使得参建各方都能够及时进行沟通，有效解决各种问题，化解主要矛盾，使得工程建设和谐、互动，实现了工程管理工作中各类业务的有序衔接，完善了监理行为，健全了监理方法，便于同国际接轨，增强竞争实力。将建设工程项目监理由施工监理推行到建设全过程监理，不仅可以对项目实施过程中动态控制实现优化，而且对保证工程质量和投资效益都具有重要的现实意义。
五、未来展望
电力建设全过程监理尚处于起步阶段，还需广泛试点，在不断累积典型经验后逐步推广。在电力工程勘察、设计、施工全过程监理过程中，监理企业还需不断引进高素质人才队伍，调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包与管理方式接轨，以利于全面胜任电力工程全过程监理工作的需要。
参考文献
[1] 王心宽.电力建设监理工程师实务[M].北京：中国电力出版社，2007.
[2] 方玲，等.浅析工程建设项目中实施全过程监理[J].大众科技，2006（7）.
作者简介
郭滨钊（1974—— ），男，河南省夏邑县人，夏邑县供电局，高级工程师。
[关键词]电力工程全过程监理
中图分类号：TU852 文献标识码：TU 文章编号：1009―914X（2013）31―0453―01
我国工程建设领域引进监理改革以后，历经试点、发展、全面推行三个阶段，目前已逐步渗入到工程施工管理各个方面，监理制度在保证工程施工质量、推动社会经济发展过程中起到了良好作用。推行工程全过程监理，制定行之有效的全过程监理制度，有利于进一步规范工程建设行为，有效提高工程建设管理水平，确保工程质量和投资效益。
一、基本概念
本文主要研究电力工程建设全过程监理工作，其监理工作主要内容包括项目勘察、项目设计、项目施工、项目验收与交付、项目维护与保修等，贯穿电力工程项目建设的各个流程。
以上为完整规范的电建项目监理，只有在各个环节都实施有效监理，才能不断填补管理缺口，堵塞管理漏洞，使电力工程建设立项之初就能实现科学管理，确保项目投资用之有度，行之有效，、保证电力基本建设项目质量，为当地经济和社会发展提供优质能源供应。
二、现状及原因分析
现阶段，我国电力建设监理工还仅局限于施工阶段，难以真正为业主提供可行性分析、项目策划、招标代理、造价咨询等全方位的管理服务，相比发达国家还较落后。
此类问题产生原因有如下几点，第一，业主对监理工作特别是施工监理工作之外的设计监理等工作重要性缺乏认识。第二，电建项目投资大多属于投资密集型，因监理人员匮乏，待监理人员接受委托后，工程已处于开工阶段。第三，监理人员业务素质和专业水平也制约着勘察设计监理的全面推行。第四，目前国家有关工程建设监理的法律法规主要针对施工阶段，使得设计监理等工作无章可循、无据可依。第五，监理企业良莠不齐，无法让业主对监理承担全过程管理放心，因监理权限不够，高素质人才不愿进监理公司，滞约了监理全面开展。
三、电力工程全过程监理概述
监理单位应加强内部建设，逐步培养一批“精专业、懂法律、会管理、能协调”的高素质监理人才，从提高自身综合素质为基础，逐步适应全方位监理的需要，电力建设方则要转变认识，认识全过程监理工作的重要性，不断自觉地在电力建设工程中推广全过程监理。
下面就电力工程全过程监理各个阶段的主要工作内容及其工作量大小进行概述，以便在实际工作中可以更好地指导监理人员从事监理工作，做到把握全面、突出重点。
电建勘察阶段监理工作内容主要包括：协助业主编制勘察要求、选择勘察单位、核查勘察方案、监督方案实施并进行相应控制、参与验收勘察成果。该阶段占全过程监理工作量为3%。
项目设计阶段是项目建设的源头，该阶段监理工作的主要任务是：协助业主编制设计要求、选择设计单位、组织评选设计方案，协调各设计单位，搞好设计管理，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段的核查意见和优化建议），协助审核设计概（预）算投资。对淘汰草率设计方案、避免浪费、纠正不良设计、控制设计变更、选择最优设计方案等方面起到良好的指导作用。该阶段占全过程监理工作量的10%。
建设施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键，其主要任务是对工程建设进行投资控制、质量控制、进度控制、进行合同管理、信息管理工作，独立、自主、公正地协调好项目法人和各承建方之间的关系，确保建设方利益，不损坏施工方利益，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能、控制职能，保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成，该阶段占全过程监理工作量的85%。
建设工作验收以后进入保修阶段，即工程上的缺陷责任期，其监理主要工作内容有检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。该阶段占全过程监理工作量的2%。
四、过程监理作用
实施全过程监理，使得参建各方都能够及时进行沟通，有效解决各种问题，化解主要矛盾，使得工程建设和谐、互动，实现了工程管理工作中各类业务的有序衔接，完善了监理行为，健全了监理方法，便于同国际接轨，增强竞争实力。将建设工程项目监理由施工监理推行到建设全过程监理，不仅可以对项目实施过程中动态控制实现优化，而且对保证工程质量和投资效益都具有重要的现实意义。
五、未来展望
电力建设全过程监理尚处于起步阶段，还需广泛试点，在不断累积典型经验后逐步推广。在电力工程勘察、设计、施工全过程监理过程中，监理企业还需不断引进高素质人才队伍，调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包与管理方式接轨，以利于全面胜任电力工程全过程监理工作的需要。
参考文献
[1] 王心宽.电力建设监理工程师实务[M].北京：中国电力出版社，2007.
[2] 方玲，等.浅析工程建设项目中实施全过程监理[J].大众科技，2006（7）.
作者简介
郭滨钊（1974—— ），男，河南省夏邑县人，夏邑县供电局，高级工程师。