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近年来,为加快地方经济发展,突破资金瓶颈和法律障碍,各地政府通过划拨房产、土地、股权等资产,建立了各种专业投融资平台公司,这些公司通过政府行为引导社会资金流向基础设施建设和经济发展薄弱环节,为地方经济和社会事业筹集了大量建设资金。尤其是2008年以来,国家为应对国际金融危机,实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,地方融资平台公司在扩大内需方面发挥了积极的作用。在此情况下,商业银行对融资平台的贷款也不断增加,地方融资平台融资规模不断扩大,给地方政府带来了一定的风险,出现了一些亟待高度关注和解决的问题。