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科研管理的内部制约因素是影响科研管理水平的内因,而科研管理的外部制约因素是影响科研管理实效的外因,本文认为,外部体制的改革创新是促进科研管理的重要平台.文章在借鉴历史上幕府制度的基础上,指出我国现行体制下制约哲学社会科学发展的主要体制机制障碍,并针对上述问题提出了进一步改革我国现行哲学社会科学外部管理体制的对策建议.