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非税收入虽然是我国财政领域新出现的课题，但其前身——预算外资金在我国已经存在多年了，如何在公共财政改革的框架下，加强对这部分资金的管理已经成为当前一项紧迫任务。立足我国实行的一系列改革措施，追溯“非税收入”出现的历程，分析现阶段在征管方面的问题，进而得到加强立法、统一预算编审制、确定征管模式和完善收入收缴制度等改革的具体措施。