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养老保障,是最基本的民生问题之一.随着农村人口年龄结构的变化和农村经济的发展,关系到农民切身利益的农村养老保障问题变得越来越重要,尤其是农村老年人生活保障制度尚未建立,农村养老保障正逐渐从家庭层面上升为社会问题.分析研究和解决这些问题,将对构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持经济社会持续健康稳定发展起到积极的推进作用.