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我国自古以来是一个以农业生产为主的国家,当前的基本国情就是人多地少,据统计现有的18.2亿亩土地,占全球耕地不到9%,却要养活占全球20%的人口。与此同时,我国却又正在实施与加快城镇化进程,这其中突出的问题就是已经或需要继续大规模征收农村集体土地、消耗耕地资源,有一组数据值得我们注意：2000～2010年全国城镇建成区面积扩