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江泽民同志在党的十六大报告中提出，“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，这是众望所归的英明决策。据国家统计局统计资料表明，我国总体小康社会的16项指标中，至2000年已实现13项，但仅剩的3项未实现目标都直接与农村有关。一是农民人均纯收入指标：按1990年物价指数，在2000年底应为1200元，实际数字为1066元；