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延安地区是中国最贫瘠的地域之一,它地处自然灾害肆虐的黄土高坡,地广人稀,经济落后,人民生活苦不堪言。直到党中央和中央红军进驻延安后,内战停止,土匪肃清,并经过发放农业贷款、奖励生产、地主减租减息、合理安置移难民等一系列富民政策,才使得边区人民的生活水平有了一定程度的提升,人民开始过上安居乐业的生活。