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在山西省2003～2007年国家水土保持重点建设工程实施中，通过政策扶持引导，积极推行大户、公司、企业等社会力量投资水土流失治理，有效地克服了生态建设中主体模糊、管理滞后、进度缓慢、效益较差的弊病。这种组织形式，既调动了社会力量治山治水的积极性，又优化了投资结构，不饺弥补了资金不足，加快了治理速度，同时产权得到明晰，管护得到落实。