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河南省禹州市自1994年8月1日组织开展煤矿安全大检查以来，已勒令53对不具备安全生产条件的矿井停产整改。整顿工作在9、10两月乡镇煤矿百万吨死亡率为零的基础上再度掀起高潮。针对8月份勒令停产整顿的53对矿井中有15对仍不吸取7月27日位庄乡振兴煤矿死亡多人重大透水事故教训继续违章开采的状况，禹州市政府于9月1日再次召开乡镇煤矿整顿工作动员大会，要求采取强硬措施切实抓紧抓好乡镇煤矿的整顿工作。为确保整顿不走过程，禹州市政府调整、充实了乡镇煤矿整顿领导小组，成立了由煤炭部门牵头，地矿、劳动、工商、检察、公安