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摘要：由我国当前发展核电的现状出发，分析了我国发展核电的主要难点有哪些，并根据这些难点，提出了相关的一些建议。
关键词：核电发展；相关建议；电力发展；基础工业
Abstract: The status quo of China's current development of nuclear power, analysis of the main difficulties for China's development of nuclear power, and according to these difficulties, some of the recommendations of the.
Key words: nuclear power development; recommendations; the development of electric power; basic industries
中图分类号:X773文献标识码：A 文章编号：
核动力发电具有安全、清洁、供应力强、技术成熟等的优点，加大力度发展核电是我国经济发展的客观需求，也是保护能源安全、优化配置资源结构的必行之路。我国已经确立了增设核电机组的中长期发展目标，而要实现这个目标，首先要做的就是让核电建设中的问题影响减少到最低。
一、我国核电发展历史进程与当前基本情况
从1983年的压水堆核电技术开始直到如今，我们国家的核电技术实现了从无到有，由弱自强的转变。截止今年，我国核电机组已经正式投入运营的共有十三个，装机容量逾一千万千瓦，再加上已获批准的在建项目，总计有三十余台机组，近四千万千瓦的规模。浙江秦山核电站、广东大亚湾核电站等，为我国的经济社会发展，做出了突出贡献。而未来更多的核电项目，其工作能力与社会效益是不容小视的。且通过多年来的实践探索，我们国家在设备制造、人才培养、压水堆设计、工程建设、运行管理等方面，业已形成一定的系统能力。成为国际上在核电工业方面较有竞争力的国家。
二、阻碍我国核电快速健康发展的技术原因
（一）核电初期规划中没有考虑到对于核电需求量的迫切需要。统筹安排不够明确，以至今天在燃料供应、人资分配、安全监管等方面，都有许多深层次不易一时化解的矛盾。这种结构性矛盾，会对核电的建设质量以及施工安全带来负面影响。
（二）我国的第二代核电技术和第三代核电技术到哪底推广应用哪种才比较合适。是应用技术成熟的二代技术，还是应用更为先进的三代技术，在安全性与经济性中间，应该何去何从，目前尚无统一的观点。
（三）虽然我国的核电技术标准位居世界前列，但这并不意味着标准达到了完善的水平，实则我国的核电体系标准并不完整，且因技术线路引进自不同国家，造成了标准的混乱。
（四）核电一类的清洁能源，对于世界各国来说，都是比较热衷的研发项目。而这一项目从研究，到设计，再到生产、投入使用，建设周期长、科技含量高，需要的各类型各专业人才奇缺，这对于核电技术的发展是最大的障碍。
（五）我国的工业起步较晚，对于核原料的勘探技术相对滞后。世界上的主要核原料铀，我国每年自主开采量可满足一半的核电需求，另一半依赖进口。而世界各国对于该原料的争夺占领非常激烈，我们国家的核电原料来源问题始终没有彻底解决。
（六）最后一个主要问题是核电安全。我国没有一部完善的原子能法，核安全、放射性固体废料外置等问题分头管理，人员职责不明确，管理手段不能适应发展需要。
三、针对我国发展核电事业提出几点建议
（一）调整布局核工业中长期的发展规划，合理调整核电中长期规划，发展规划的目标不应当太快，而是要根据国家经济的需要，并经过翔实的可能性评估之后再加以确定。以期达到核电站建设稳步推进的目标。
（二）应当坚持从第二代核电技术过渡到第三代核电技术。至于这个转变过程有多长，什么时候可以彻底完成更新换代，要受制于几方面的因素：一是三代核电站的建设与管理技术要过关，得到安全标准。二是我们国家要对三代核电技术有完全的自主研发设计建设管理的能力。三是在资金投入上要接近二代水平。当前我们就是要针对这三个制约因素进行努力，加大研发设计、培训人才的力度，提升自主化水平，加快一批国家重点专项工程的示范性建设。
（三）当前我国的核电标准可以满足60万千瓦之内的核电机组建设，为了使标准更完善更有前瞻性，针对我国核电系统多部门管理的现状，我们应当建立起跨行业、跨部门的核电工作协调机制，把电力、核能、机械等行业标准化组织的作用充分发挥出来，落实完善工作制度。另外要积极与国际先进国家的核工业系统进行交流与合作。
（四）关于核电工业人才的培养，我们应当做好四方面工作。其一是完善核电工业的高等教育工作；二是吸引国际先进人才到中国来；三是加强国际合作，借鉴国外先进经验；四是鼓励核电企业重视人才培养工作，可以对人才培养工作做得好的企业以资金或者政策上的扶持。通过这四个方面的努力，相信可以让核电技术在人才培养上做到最好。
（五）关于铀原料的能源保障，我们首先要做的是加强海外开发与海外购买工作力度。其次是进行国内铀矿的勘探开发，再次是进行海外开发。在这几方面加以努力，达到铀燃料满足核电工业发展的要求。另外，铀原料的运输与储存过程中，要加强技术发展与制度管理力度。
（六）最后要注意的就是核安全问题。我国是IAEA的成员国，更是国际中在建核电规模第一的国家。怎么样进行核电安全管理是不能回避的问题。安全监管工作上，我们第一要加紧制定出更为完备的原子能法，建立统一独立的核电安全监督管理机构，要加强行业准入制度的制定，对于运行、应急管理等方面的工作，也需要有全程的监督机制。另外要加强信息公开工作的开展，让公众对核电工作进行全面监督。
总结：
去年日本发生的福岛核泄露事件之后，各国对于本国的核电站普遍进行了审视与检查，对于其中存在的问题加以了治理。但是，检查与治理不代表隐患的彻底排除，而加強核电的利用效率也有很长的路要走。怎么样把国家核电发展事业做好。尚需要我们的研究与工作人员进行深入的研究与实践。
参考文献：
[1] 国家发改委：核电中长期发展规划(2005-2020年)
[2] 汪永平、赵守峰、蒋林立：关于我国核电发展战略若干问题的认识[R]．中国核电，2008(1)．
[3] 潘自强、张伟星等：中国可持续发展铀资源战略研究[R]．中国工程院咨询报告，2004
[4] 唐心威，蔡勇：我国核电在现阶段应当如合把握发展规模与节奏[J]．2006．中国工程论坛
[5] 王威：中国铀矿在海外市场的拓展与面临的形势[J]．中国能源网．2010,11
关键词：核电发展；相关建议；电力发展；基础工业
Abstract: The status quo of China's current development of nuclear power, analysis of the main difficulties for China's development of nuclear power, and according to these difficulties, some of the recommendations of the.
Key words: nuclear power development; recommendations; the development of electric power; basic industries
中图分类号:X773文献标识码：A 文章编号：
核动力发电具有安全、清洁、供应力强、技术成熟等的优点，加大力度发展核电是我国经济发展的客观需求，也是保护能源安全、优化配置资源结构的必行之路。我国已经确立了增设核电机组的中长期发展目标，而要实现这个目标，首先要做的就是让核电建设中的问题影响减少到最低。
一、我国核电发展历史进程与当前基本情况
从1983年的压水堆核电技术开始直到如今，我们国家的核电技术实现了从无到有，由弱自强的转变。截止今年，我国核电机组已经正式投入运营的共有十三个，装机容量逾一千万千瓦，再加上已获批准的在建项目，总计有三十余台机组，近四千万千瓦的规模。浙江秦山核电站、广东大亚湾核电站等，为我国的经济社会发展，做出了突出贡献。而未来更多的核电项目，其工作能力与社会效益是不容小视的。且通过多年来的实践探索，我们国家在设备制造、人才培养、压水堆设计、工程建设、运行管理等方面，业已形成一定的系统能力。成为国际上在核电工业方面较有竞争力的国家。
二、阻碍我国核电快速健康发展的技术原因
（一）核电初期规划中没有考虑到对于核电需求量的迫切需要。统筹安排不够明确，以至今天在燃料供应、人资分配、安全监管等方面，都有许多深层次不易一时化解的矛盾。这种结构性矛盾，会对核电的建设质量以及施工安全带来负面影响。
（二）我国的第二代核电技术和第三代核电技术到哪底推广应用哪种才比较合适。是应用技术成熟的二代技术，还是应用更为先进的三代技术，在安全性与经济性中间，应该何去何从，目前尚无统一的观点。
（三）虽然我国的核电技术标准位居世界前列，但这并不意味着标准达到了完善的水平，实则我国的核电体系标准并不完整，且因技术线路引进自不同国家，造成了标准的混乱。
（四）核电一类的清洁能源，对于世界各国来说，都是比较热衷的研发项目。而这一项目从研究，到设计，再到生产、投入使用，建设周期长、科技含量高，需要的各类型各专业人才奇缺，这对于核电技术的发展是最大的障碍。
（五）我国的工业起步较晚，对于核原料的勘探技术相对滞后。世界上的主要核原料铀，我国每年自主开采量可满足一半的核电需求，另一半依赖进口。而世界各国对于该原料的争夺占领非常激烈，我们国家的核电原料来源问题始终没有彻底解决。
（六）最后一个主要问题是核电安全。我国没有一部完善的原子能法，核安全、放射性固体废料外置等问题分头管理，人员职责不明确，管理手段不能适应发展需要。
三、针对我国发展核电事业提出几点建议
（一）调整布局核工业中长期的发展规划，合理调整核电中长期规划，发展规划的目标不应当太快，而是要根据国家经济的需要，并经过翔实的可能性评估之后再加以确定。以期达到核电站建设稳步推进的目标。
（二）应当坚持从第二代核电技术过渡到第三代核电技术。至于这个转变过程有多长，什么时候可以彻底完成更新换代，要受制于几方面的因素：一是三代核电站的建设与管理技术要过关，得到安全标准。二是我们国家要对三代核电技术有完全的自主研发设计建设管理的能力。三是在资金投入上要接近二代水平。当前我们就是要针对这三个制约因素进行努力，加大研发设计、培训人才的力度，提升自主化水平，加快一批国家重点专项工程的示范性建设。
（三）当前我国的核电标准可以满足60万千瓦之内的核电机组建设，为了使标准更完善更有前瞻性，针对我国核电系统多部门管理的现状，我们应当建立起跨行业、跨部门的核电工作协调机制，把电力、核能、机械等行业标准化组织的作用充分发挥出来，落实完善工作制度。另外要积极与国际先进国家的核工业系统进行交流与合作。
（四）关于核电工业人才的培养，我们应当做好四方面工作。其一是完善核电工业的高等教育工作；二是吸引国际先进人才到中国来；三是加强国际合作，借鉴国外先进经验；四是鼓励核电企业重视人才培养工作，可以对人才培养工作做得好的企业以资金或者政策上的扶持。通过这四个方面的努力，相信可以让核电技术在人才培养上做到最好。
（五）关于铀原料的能源保障，我们首先要做的是加强海外开发与海外购买工作力度。其次是进行国内铀矿的勘探开发，再次是进行海外开发。在这几方面加以努力，达到铀燃料满足核电工业发展的要求。另外，铀原料的运输与储存过程中，要加强技术发展与制度管理力度。
（六）最后要注意的就是核安全问题。我国是IAEA的成员国，更是国际中在建核电规模第一的国家。怎么样进行核电安全管理是不能回避的问题。安全监管工作上，我们第一要加紧制定出更为完备的原子能法，建立统一独立的核电安全监督管理机构，要加强行业准入制度的制定，对于运行、应急管理等方面的工作，也需要有全程的监督机制。另外要加强信息公开工作的开展，让公众对核电工作进行全面监督。
总结：
去年日本发生的福岛核泄露事件之后，各国对于本国的核电站普遍进行了审视与检查，对于其中存在的问题加以了治理。但是，检查与治理不代表隐患的彻底排除，而加強核电的利用效率也有很长的路要走。怎么样把国家核电发展事业做好。尚需要我们的研究与工作人员进行深入的研究与实践。
参考文献：
[1] 国家发改委：核电中长期发展规划(2005-2020年)
[2] 汪永平、赵守峰、蒋林立：关于我国核电发展战略若干问题的认识[R]．中国核电，2008(1)．
[3] 潘自强、张伟星等：中国可持续发展铀资源战略研究[R]．中国工程院咨询报告，2004
[4] 唐心威，蔡勇：我国核电在现阶段应当如合把握发展规模与节奏[J]．2006．中国工程论坛
[5] 王威：中国铀矿在海外市场的拓展与面临的形势[J]．中国能源网．2010,11