非诉行政执行制度的困境及出路

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当前我国非诉行政执行制度是由法院对其进行合法性审查,同时也是由法院组织强制执行的“裁执一体”模式.随着社会法治的发展与进步,传统行政执行制度逐渐陷入僵化境地,暴露出愈来愈多的局限性.法院在案多人少的情况下,强制执行任务十分艰巨,特别是在土地房屋征地拆迁方面的非诉案件,法院执行起来举步维艰.由此,传统的“裁执合一”非诉行政执行制度已经陷入困境,亟需寻求新的非诉执行模式.为此,最高院提出了将强制执行权交由行政机关组织实施的“裁执分离”模式.本文将以“裁执分离”模式为视角,探讨“裁执分离”模式作为非诉行政执行新出路的合理性.
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