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8月5日,中央纪委监察部网站发布消息,云南省委建立省委书记秦光荣、省长李纪恒、省委副书记仇和、省纪委书记辛维光、省委组织部部长刘维佳为成员的省委“五人小组”听取巡视情况汇报制度。
事实上,在地方巡视中设立“五人小组”机制,近来已在福建、河北、安徽等多省党委出现。各省份五人小组,均由担任上述五个职务的官员构成。
对“五人小组”如何发挥作用,或可从新闻报道中获知。7月30日,《河北日报》称,河北省委先后召开巡视工作领导小组会议和“五人小组”会议,听取上半年对10个省直单位和20个开发区(园区)的巡视情况汇报,对用好巡视成果,做好下一步巡视工作提出要求。
而7月29日召開的福建省委“五人小组”会议,除了听取对省财政厅等5个省直单位巡视情况汇报,还重申,省委“五人小组”将听取每轮巡视情况汇报。而省委常委会则是定期听取巡视工作汇报。
对设置“五人小组”的初衷,国家行政学院教授竹立家表示,这是落实党委负责制的具体体现。还有分析称,通常情况下,地方巡视由当地纪委、组织部牵头。而建立“五人小组”,由书记直接挂帅,既提高了负责人的规格,明确了党政有关领导的责任,也更便于解决巡视中发现的问题,还提高了决策效率。
在某些县级党委,研究人事工作的“五人小组”几年前就已设立。湖南永兴县出台《县委“五人小组”会议工作规则》规定的议事范围包括“酝酿沟通干部任免事项”等。福建德化县则规定,“‘五人小组’酝酿的议题由书记提出,会议由书记主持,会议未通过的议题,不得提交常委会研究。
有分析认为,此类小组与党委“减副”之前的“书记办公会”有相似之处,某种程度上是“书记办公会”的折中替代品。尽管上述规定中有“不得以“五人小组”酝酿结果代替常委会集体决策”,但从一些地方的实践看,在涉及干部任免事项时,此类“五人小组”的确成了党委常委会的前置程序。(本刊综合)
事实上,在地方巡视中设立“五人小组”机制,近来已在福建、河北、安徽等多省党委出现。各省份五人小组,均由担任上述五个职务的官员构成。
对“五人小组”如何发挥作用,或可从新闻报道中获知。7月30日,《河北日报》称,河北省委先后召开巡视工作领导小组会议和“五人小组”会议,听取上半年对10个省直单位和20个开发区(园区)的巡视情况汇报,对用好巡视成果,做好下一步巡视工作提出要求。
而7月29日召開的福建省委“五人小组”会议,除了听取对省财政厅等5个省直单位巡视情况汇报,还重申,省委“五人小组”将听取每轮巡视情况汇报。而省委常委会则是定期听取巡视工作汇报。
对设置“五人小组”的初衷,国家行政学院教授竹立家表示,这是落实党委负责制的具体体现。还有分析称,通常情况下,地方巡视由当地纪委、组织部牵头。而建立“五人小组”,由书记直接挂帅,既提高了负责人的规格,明确了党政有关领导的责任,也更便于解决巡视中发现的问题,还提高了决策效率。
在某些县级党委,研究人事工作的“五人小组”几年前就已设立。湖南永兴县出台《县委“五人小组”会议工作规则》规定的议事范围包括“酝酿沟通干部任免事项”等。福建德化县则规定,“‘五人小组’酝酿的议题由书记提出,会议由书记主持,会议未通过的议题,不得提交常委会研究。
有分析认为,此类小组与党委“减副”之前的“书记办公会”有相似之处,某种程度上是“书记办公会”的折中替代品。尽管上述规定中有“不得以“五人小组”酝酿结果代替常委会集体决策”,但从一些地方的实践看,在涉及干部任免事项时,此类“五人小组”的确成了党委常委会的前置程序。(本刊综合)