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20世纪初期,先进的中国人对民权有两种不同的理解,一种以孙中山为代表,认为所谓民权乃是"人民之权";一种可以说是以梁启超为代表,认为所谓民权乃是"君主之权".孙中山民权观的基本内核是"五权宪法"、"直接民权"和"权能分治",在当时的背景下,孙中山的民权观无怀疑达到了历史应有的高度,具有推陈出新的重大的价值.