事业单位预算管理的强化探析

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  【摘要】随着我国经济水平的持续提升和事业单位运营水平的不断进步,预算管理在我国当前事业单位中得到了越来越广泛的应用。本文从对事业单位预算管理进行简析入手,对事业单位预算管理的强化提出了部分见解并进行了分析。
  【关键词】事业单位 预算管理 强化措施
  在我国现代事业单位的发展过程中预算管理工作始终都扮演着举足轻重的角色,预算管理工作的有效完成能够更好地提升事业单位的整体运营效率。因此本文对于当前事业单位预算管理的强化的具体措施进行了有效探析。
  一、事业单位预算管理简析
  事业单位预算管理是一个系统性的内容,其主要是通过事业单位预算管理定义、事业单位预算管理种类等环节得以体现。以下几个方面是本文对事业单位预算管理进行分析的重点。
  (一)事业单位预算管理定义
  事业单位的预算通常包括了预算收入和预算支出两个方面。在这一过程中各项预算的有机组合构成了事业单位财政预算的绝大部分,也就是通常所说的单位整体预算。通常来说预算管理的有效进行可以优化事业单位内部财政资源的有效配置,并且全方位地调动事业单位工作人员的工作积极性。即事业单位预算管理的进行能够将事业单位的资金流动进行合理化的控制,从而有效减少在这一过程中出现财政赤字的可能性,最终促使事业经济效益和社会效益得到最大化的发展。另外,随着我国事业单位改革的有效进行,许多事业单位的经营模式也开始逐渐朝着企业进行并轨,因此这意味着事业单位预算管理也有部分内容需要借鉴企业的财务管理。因此在新时期如果做好事业单位的预算管理则需要注重更好地财政风险并且有效减少财政赤字、从而在带来事业单位经营收益的前提下促进事业单位全面改革的顺利进行。
  (二)事业单位预算管理种类
  众所周知事业单位的预算管理种类较多,并且可以从广义和狭义两个角度来进行分析。例如狭义的事业单位预算管理主要是指对于事业单位的收入和支出的各种资金流动进行有效的处理与核查,并且通过这种处理能够使事业单位可以在一定时期内平衡事业单位收支情况并且减少财政赤字出现的可能性。而广义的事业单位预算管理种类则较为丰富,即在广义范围内财务风险的种类包括了事业单位资金管理、事业单位资产管理、事业单位其他资金管理等内容。
  二、事业单位预算管理的强化措施
  当前事业单位预算管理的进行需要相关强化措施的有效支持,这主要包括了提升预算风险意识、有效确保收支平衡、提升事业单位资产流动性、内控制度的有效完善等内容。以下是本文对当前事业单位预算管理的强化措施进行了分析的细节。
  (一)提升预算风险意识
  提升预算风险意识是当前事业单位预算强化措施的基础和前提。通常来说强化预算风险意识并且树立风险意识与此同时进行正确的评估风险,是现今我国事业单位建立高效的风险防范机制并且应对事业单位财政风险的基本要素。因此在这一前提下事业单位的预算管理人员应当注重时刻保持高度的警惕并且不能对于可能存在的收支不平衡问题进行漠视,与此同时还应当认清预算赤字发生的根源并且不断寻求最优的确保事业单位收支平衡的办法,最终做到促进事业单位的稳定发展。除此之外,在提升预算风险意识的过程中事业单位应当对于预算管理人员进行多元化和全方位的培训,从而能够使预算管理人员认识到预算管理并不仅仅是测算编制收入预算与支出预算,而需要根据事业发展需要与财力情况,测算并且编制事业单位的整体预算。
  (二)有效确保收支平衡
  事业单位的预算管理应当注重收支平衡,并且不得出现赤字预算。例如事业单位预算管理人员为了确保收支平衡的过程中应当在预算编报和审批程序的过程中合理采用“二上、二下”的确定方法。并且应当根据单位的年度事业计划来提出相应的预算建议数。除此之外,在保证收支平衡的过程中,当上级单位传达的事业计划出现较大的变更和调整时,为了确保本单位收支不会受到事业计划变更的较大影响事业单位预算管理人员应当申请相应的非财政补助,从而有效增加事业单位的财政外收入。需要注意的是。这一申请应当上报相应的主管部门和财政部门来进行备案,从而促进事业单位收支平衡的稳定性得到有效提升。
  (三)提升事业单位资产流动性
  提升事业单位的资产流动性将会提升事业单位自身的运营状况,例如我国许多事业单位在事业单位改革过程中都对自身的预算管理模式进行了改革,而提升自身资产的流动性就是改革的重要内容之一。因此在这一前提下为了更好地顺应我国事业单位未来的发展趋势,可以对于其自身资产流动性进行更加有效的提升,最终促进事业单位预算管理整体水平的有效提升。
  (四)内控制度的有效完善
  内控制度的有效完善是当前事业单位预算管理强化措施的核心内容之一。通常来说为了更好地防范事业单位中可能出现的预算赤字,事业单位必须理顺单位内部的预算管理关系并且明确内控各部门在预算管理中的权力及职责,从而能够真正做到权责分明、各负其责。除此之外,在事业单位预算管理强化过程中事业单位应当做到统筹兼顾,调动各方力量共同参与这项重要的工作。从而能够真正做到责、权、利相统一,使事业单位内部的各种预算关系清晰明了。另外,事业单位应当注重建立健全自身的预算内部控制制度,并且实行更加全面的预算管理,从而能够全方位降低事业单位运营成本,并且在权责明确、管理科学的前提下尽快建立和完善的当代事业单位预算管理强化制度,从而促进事业单位预算管理措施得到进一步的全面强化。
  三、结束语
  随着我国国民经济整体水平的不断进步和我国事业单位发展速度的持续提升,在我国许多事业单位运营过程中预算管理的有效进行得到了越来越多的重视。因此事业单位预算管理人员应当对预算管理的基本内容有着清晰的了解和掌握,从而能够在此基础上通过预算管理强化措施的有效应用来更好的促进事业单位经济效益和社会效益的有效提升。
  参考文献
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