当前国有企业改革的难点

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自1978年10月四川省选择宁江机床厂等六家单位进行企业改革试点以来,我国的国有企业改革经过了企业扩大自主权,参与市场交换;所有权与经营权适当分开,试行承包制、租赁制、"工资与效益挂钩"、股份制;政企分开、国家出资者所有权与企业法人财产权相分离,建立现代企业制度等几个阶段的层层推进。由于种种原因,迄今为止,国有企业"负盈不负亏"的情况仍未完全扭转;作为国家维护社会政治安定的一种"制度成本",与非国有企业相比,国有企业所承担的各种社会功能使它步履维
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