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[摘要]改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前中国改革已经进入了攻坚期和深水区，新时代新任务，全面深化改革要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导思想，坚持党对改革的集中统一领导，坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，坚持以人民为中心的改革价值取向，坚持科学的改革方法论指导，进一步引领思想再解放，“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，“做到改革不停顿、开放不止步”。
[关键词]习近平新时代中国特色社会主义思想;全面深化改革;指导思想
[作者简介]臧义光（1988-），女，汉族，吉林双辽人，中共吉林省直属机关工委党校，讲师，硕士研究生，研究方向：党史党建、思想政治教育的理论与实践。
[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）06-0047-02
改革大旗高高举起，时代大潮势不可挡。经过了四十多年的改革开放，中国迅速成长为世界第二大经济体，综合国力显著提高，中国特色社会主义充满生机与活力。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。新时代新矛盾，中国的改革应往何处去？关于改革的方向问题，习近平在十九屆中央全面深化改革领导小组第一次会议上强调：“无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变”。新时代推进全面深化改革，必须更加自觉地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“三个不能变”的改革底线，坚持科学的改革方法论做指导，确保改革始终沿着正确方向行进。
改革开放使中国富起来，然而，改革进程中解决了矛盾的同时也产生了新的矛盾，正如邓小平曾说过的那样“发展起来以后的问题不比不发展时少”。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素”①。“当前，全面深化改革不是以某一领域或某一问题为改革重心，而是涉及政治、经济、文化、社会、生态等各个领域，是一场史无前例的全方位、多层次、宽领域的改革，改革的利益群体众多，改革利益诉求多样，其难度可想而知。”
十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，“压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。”②改革力度之大，涉及面之广，成效之显著前所未有。党的十九大报告从经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活、生态文明建设、强军兴军、全方位外交布局、全面从严治党等方面总结了过去五年的工作和发生的历史性变革。“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。党和国家的这些重大变化重大成就都是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的。必须深刻领会新时代中国特色社会主义的精神实质和丰富内涵，立足新时代、坚持新思想、认清新矛盾、瞄准新任务，开启全面深化改革新征程。
（一）全面深化改革必须坚持党对改革的集中统一领导
习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”中第八个明确指出：“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。”③在“十四个坚持”的阐述中把坚持党对一切工作的领导放到了首位。“96年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险、付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。”中国共产党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革的目标能否实现，关键取决于党的领导。因此，坚持改革的正确方向，最核心的是在改革中坚持和完善党的领导。
（二）全面深化改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标
方向问题至关重要，改革必须保证其前进的正确方向，这是在古今中外无数次改革的成功与失败中萃取出的一条颠扑不破的真理。习近平多次强调，“中国是一个大国，不能出现颠覆性错误，所谓颠覆性错误，就是指根本性、方向性错误。”
习近平新时代中国特色社会主义思想为全面深化改革指明了方向，它明确了全面深化改革总目标——“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”④坚定地回答了全面深化改革的根本方向就是走中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路;明确地指出了在这一根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的具体操作指向。总目标的这两个方面是一个整体。改革是一场革命，全面深化改革是在社会的各个方面全面纵深，攻坚克难，继续解放思想，解放和发展社会生产力、充分释放全社会活力，从而促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中国特色社会主义制度自我完善和发展。 （三）全面深化改革必须坚持以人民为中心的改革价值取向
习近平指出，没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”党的十九大报告指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本宗旨，把党和群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”习近平曾明确要求：“要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。”老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。人民有所呼，改革有所应，改革成果由人民共享。
全面深化改革，要做到不忘初心，牢记使命，要始终不忘改革是为了什么人，明确改革要紧紧围绕以人民为中心的价值取向，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，站在人民立场处理改革的重大问题，坚持群众立场评价改革举措的成败，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。
新时代新矛盾、新任务新挑战。习近平在党的十九大报告中明确指出：“坚持全面深化改革。随着中国特色社会主义进入新时代，我们的改革定力、历史经验、理论创新、制度建设、实践方略也都进入了新境界。”党的十九大围绕党和国家事业发展的新要求，对全面深化改革部署了许多新的任务，要求更高，力度更大，举措更实。
这些重大部署正是在深入貫彻落实党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在全面深化改革方面做出的一系列战略决策、顶层设计和改革部署中形成的科学推进改革的方法论。一是处理好改革“五大关系”，即解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。二是改革要注重系统性、整体性、协同性。促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。三是全面推进依法改革。在全面深化改革的过程中，要加强法治思维建设，任何行为都要于法有据，确保在法治轨道上推进改革。四是明确市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。五是要形成全面开放新格局，打造人类命运共同体。
习近平新时代关于全面深化改革的重要思想是改革开放思想史上的又一次升华，它以宏阔的视野、完备的理论把党对改革开放规律性的认识提升到了新的高度，为推进全面深化改革的事业指明了前进方向，提供了重要遵循。
站在新的起点上谋划和推进改革，必须继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导思想，立足新时代、认清新矛盾、瞄准新任务，坚定改革方向，奋力推进全面深化改革，不断推进中国特色社会主义制度的发展和完善，进而实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
[注释]
①②③④习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2017年版.
[参考文献]
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2017年版.
[2]陈理.全面深化改革必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导[J].求是，2018年8月2日.
[3]魏志奇.从全面深化改革看习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性特征[J].前线，2018（04）.
[4]韩庆祥.习近平新时代中国特色社会主义思想[J].科学社会主义（双月刊），2017（6）.
[5]何毅亭.在新时代新思想指引下继续推进全面深化改革[N].学习时报，2018-7-18.
[关键词]习近平新时代中国特色社会主义思想;全面深化改革;指导思想
[作者简介]臧义光（1988-），女，汉族，吉林双辽人，中共吉林省直属机关工委党校，讲师，硕士研究生，研究方向：党史党建、思想政治教育的理论与实践。
[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）06-0047-02
改革大旗高高举起，时代大潮势不可挡。经过了四十多年的改革开放，中国迅速成长为世界第二大经济体，综合国力显著提高，中国特色社会主义充满生机与活力。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。新时代新矛盾，中国的改革应往何处去？关于改革的方向问题，习近平在十九屆中央全面深化改革领导小组第一次会议上强调：“无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变”。新时代推进全面深化改革，必须更加自觉地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“三个不能变”的改革底线，坚持科学的改革方法论做指导，确保改革始终沿着正确方向行进。
一、全面深化改革必须坚持以新思想为指导
改革开放使中国富起来，然而，改革进程中解决了矛盾的同时也产生了新的矛盾，正如邓小平曾说过的那样“发展起来以后的问题不比不发展时少”。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素”①。“当前，全面深化改革不是以某一领域或某一问题为改革重心，而是涉及政治、经济、文化、社会、生态等各个领域，是一场史无前例的全方位、多层次、宽领域的改革，改革的利益群体众多，改革利益诉求多样，其难度可想而知。”
十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，“压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。”②改革力度之大，涉及面之广，成效之显著前所未有。党的十九大报告从经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活、生态文明建设、强军兴军、全方位外交布局、全面从严治党等方面总结了过去五年的工作和发生的历史性变革。“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。党和国家的这些重大变化重大成就都是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的。必须深刻领会新时代中国特色社会主义的精神实质和丰富内涵，立足新时代、坚持新思想、认清新矛盾、瞄准新任务，开启全面深化改革新征程。
二、全面深化改革必须坚持“三个不能变”的正确方向
（一）全面深化改革必须坚持党对改革的集中统一领导
习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”中第八个明确指出：“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。”③在“十四个坚持”的阐述中把坚持党对一切工作的领导放到了首位。“96年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险、付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。”中国共产党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革的目标能否实现，关键取决于党的领导。因此，坚持改革的正确方向，最核心的是在改革中坚持和完善党的领导。
（二）全面深化改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标
方向问题至关重要，改革必须保证其前进的正确方向，这是在古今中外无数次改革的成功与失败中萃取出的一条颠扑不破的真理。习近平多次强调，“中国是一个大国，不能出现颠覆性错误，所谓颠覆性错误，就是指根本性、方向性错误。”
习近平新时代中国特色社会主义思想为全面深化改革指明了方向，它明确了全面深化改革总目标——“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”④坚定地回答了全面深化改革的根本方向就是走中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路;明确地指出了在这一根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的具体操作指向。总目标的这两个方面是一个整体。改革是一场革命，全面深化改革是在社会的各个方面全面纵深，攻坚克难，继续解放思想，解放和发展社会生产力、充分释放全社会活力，从而促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中国特色社会主义制度自我完善和发展。 （三）全面深化改革必须坚持以人民为中心的改革价值取向
习近平指出，没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”党的十九大报告指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本宗旨，把党和群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”习近平曾明确要求：“要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。”老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。人民有所呼，改革有所应，改革成果由人民共享。
全面深化改革，要做到不忘初心，牢记使命，要始终不忘改革是为了什么人，明确改革要紧紧围绕以人民为中心的价值取向，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，站在人民立场处理改革的重大问题，坚持群众立场评价改革举措的成败，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。
三、全面深化改革必须继续坚持科学的方法论指导
新时代新矛盾、新任务新挑战。习近平在党的十九大报告中明确指出：“坚持全面深化改革。随着中国特色社会主义进入新时代，我们的改革定力、历史经验、理论创新、制度建设、实践方略也都进入了新境界。”党的十九大围绕党和国家事业发展的新要求，对全面深化改革部署了许多新的任务，要求更高，力度更大，举措更实。
这些重大部署正是在深入貫彻落实党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在全面深化改革方面做出的一系列战略决策、顶层设计和改革部署中形成的科学推进改革的方法论。一是处理好改革“五大关系”，即解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。二是改革要注重系统性、整体性、协同性。促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。三是全面推进依法改革。在全面深化改革的过程中，要加强法治思维建设，任何行为都要于法有据，确保在法治轨道上推进改革。四是明确市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。五是要形成全面开放新格局，打造人类命运共同体。
习近平新时代关于全面深化改革的重要思想是改革开放思想史上的又一次升华，它以宏阔的视野、完备的理论把党对改革开放规律性的认识提升到了新的高度，为推进全面深化改革的事业指明了前进方向，提供了重要遵循。
站在新的起点上谋划和推进改革，必须继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导思想，立足新时代、认清新矛盾、瞄准新任务，坚定改革方向，奋力推进全面深化改革，不断推进中国特色社会主义制度的发展和完善，进而实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
[注释]
①②③④习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2017年版.
[参考文献]
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2017年版.
[2]陈理.全面深化改革必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导[J].求是，2018年8月2日.
[3]魏志奇.从全面深化改革看习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性特征[J].前线，2018（04）.
[4]韩庆祥.习近平新时代中国特色社会主义思想[J].科学社会主义（双月刊），2017（6）.
[5]何毅亭.在新时代新思想指引下继续推进全面深化改革[N].学习时报，2018-7-18.