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前言:BOT是Build-Operate-Transfer,即建设-经营-转让的意思,该项目是指政府授予承包商公共设施建设项目的特许权,并使其在特许期内完成项目设计、建设等运作,在特许期满后承包商需将项目所有权移交给政府部门.这种方式事实上就是一种政府和承包商相互合作的新兴项目运作方式,在融资、管理和创新等方面具有极大的发展优势,现今已被广泛应用于各种基础设施和公共事业的建设中,并取得了显著的成效.