新世纪以来,中国光伏产业经历了由小到大、由弱变强的发展历程,规模和增长速度均居世界第一。但产业发展仍面临"产能过剩"、"双反危机"、"融资难"等结构性阻力,发展质量有待进一步提升,"质量"和"效益"将成为衡量中国光伏产业发展水平的关键指标。为客观认识中国光伏产业发展质量现状,采用层次分析法构建了中国光伏产业发展质量的评价指标体系,并从光伏产业的要素质量、结构质量、运行质量、输出质量、资源环境质量和公共服务质量等6个方面,对2005~2014年间中国光伏产业的发展质量进行实证研究,得出中国光伏产业发展质量指数。数据表明,最近10年中国光伏产业的总体发展质量在提升,但这种提升不是阶梯式的递增,2009年和2013年产业总体发展质量指数出现了明显的拐点,这主要与此间产业的要素质量、运行质量等发生了重大变化有关。为适应新形势,应加快优化中国光伏产业的产业结构,提升技术创新能力,走低碳发展道路,增强政策体系的科学性与延续性。