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摘要：电力企业通过为用户提供电力服务和电力资源获取经济利益，实现电力营销。电力企业的主要经济来源是电费，控制电费风险.确保电费的正常收取，是电力企业发展的前提。随着经济的飞速发展，我国电网得到了进一步的发展与完善，科学化、技术化的管理方式应用于各大电力企业中，但是，在电费的收取过程中，电费风险贯穿业扩报装、供用电合同签订、核算的全过程，影响着电力企业的发展。因此，应加大对电力营销全过程电费风险的防范管理力度，确保电力企业的顺利发展。本文对电力营销电费风险进行分析，提出电费风险管理策略。
关键词：电费风险；电力营销；管理策略
1电力营销电费风险分析
1.1用电报装过程中的电费风险
所谓的用电报装是指客户有用电需求时要向电力企业进行申请，然后电力企业根据勘察结果提出供电方案，达成一致且用电工程验收合格后，进行装表接电。在该环节中通常以两类风险为主：用电客户自身的资信风险，如果客户存在信用水平较低、资金实力不够等情况，那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交电费的隐患，这显然会对电力企业的电费回收造成影响；用电项目自身风险，比如说某一工业项目规模较大，但可能并没有通过有关部门的立项审批，如此一来，电费回收的风险便会大大增加。
1.2抄表收费中的电费风险
抄表收费环节主要包括电表抄表、电费收费、电费核算等过程，可能存在的风险有：单一的抄表收费方法，因电力这种商品较为特殊，无法实现随用随缴费，所以要么是先用电后缴费，要么是先缴费后用电，现实生活中采用的往往是后一种缴费形式。虽然目前正在推广使用自动充值售电，不过受高电压、大容量、高危用户增加的影响，在技术上还难以满足实际需求，显然不利于电费的及时回收。再者是人员素质和水平问题，即责任心不强、专业水平不达标的工作人员无论是在数据抄录环节还是电费审核、系统操作方面出现失误，均会带来电费风险。
1.3核算风险
电费核算环节。供电企业在进行电力营销的过程中电费核算是不可缺少的一部分，其为后续进行电费收取奠定基础，但如若供电企业在对用户用电使用情况核算不精准、不全面，可能引发电费差错风险，供电企业可能承担一定程度的电费损失风险。
1.4供用电合同签订过程的电费风险
电力企业在向电力用户正式通电前，需要与电力用户签订供用电合同，在合同中需要明确双方在供用电方面的权利和义务。现如今，最为常见的为双方供用电合同，需要注意的是，在合同中，需要明确注明电价政策、缴费时间等等。除此以外，在用电项目生命周期中，在国家政策、用电业务变更等方面的原因的影响下，不可避免的需要对已经签订好的供电合同进行修改和补充，而这些修改和补充就会在一定程度上会影响电费的回收。由此可见，电力企业与电力用户所签订的供电合同的完整性和合理性也是电费风险之一。
1.5电费收取环节
随着经济增速换挡、经济下行压力增大以及市场经济环境下企业更替和人员流动频繁等诸多因素影响，供电企业电费回收环境呈现恶化趋势。一些基层供电企业的营销人员在电费准确及时足额回收责任以及电费回收风险防范措施等方面未得到有效落实，造成供电企业面对点多面广的用户将承受较多潜在的电费回收风险源。
2电力营销全过程电费风险管理
2.1建立完善的风险管控体系
（1）明确电费风险管理主体。所谓明确电费风险管理主体，就是明确由谁来进行电费风险体系的控制管理。基于电力营销实际活动，业扩报装、计量采集以及抄表、审核和电费催收等电力营销人员的操作行为对电力营销各个环节的落实有很大影响。所以电力营销各环节工作人员是电力营销活动开展的主体，也是电费风险管理的主体。（2）明确电费风险管理与控制依据。为了保证电费风险管控体系能够适用于企业，支持和约束电费风险管理工作，明确电费风险管理与控制的依据，也就是在电力营销活动的过程中注意收集相关数据信息，对数据信息予以整理、分析、处理，提升数据信息的应用价值，使其能够为电费风险管控体系的构建提供依据。（3）完善电费风险信息化建设。规避欠费风险最有效的措施之一就是建立电费风险预警机制，在电力营销的过程中，将获取的用户信息、合同文件等重要信息，由电费风险管理人员进行综合整理，然后传送到企业内控信息平台上，据此形成一套风险报表预警机制，将客户按照一定的信用进行等级评分，以确定企业电费回收的重点，以便进行合理的分配。
2.2优化电费内控體系
首先要从领导组织着手实施责任制度，即根据实际情况明确各级组织中的一把手作为电费回收的第一责任人，在此基础上设置领导小组，用于重点解决电费回收中的难题，实施分片包干，以便将责任逐层落实到每个级别的小组和成员。然后是细化责任范围，如抄表人员应根据规定的时间认真核对用户信息并准确的抄量记录；核算人员应在确认客户资料、电费价格无误的情况下计算电费并予以认真核实，如果期间发现电量增减异常等情况，应及时上报反映；收费人员应该针对欠费客户作相应的记录和统计，如面对客户经常拖延交费的情况，一方面可以让抄表人员提前催费，另一方面则要时刻提醒用户，若客户经常欠交，就应进行动态跟踪管理，督促客户及时足额缴纳。最后是贯彻实施考核和奖惩制度，具体可立足实际细化考核项目，将领导小组和个人的绩效与电费回收情况进行挂钩，同时量化电费回收使其与工资奖金相结合，以此最大限度的提高员工的自觉性和责任感，进而提高电费回收效率和效益。
2.3加强对抄表人员的管理，做好数据收集，构建风险管控系统
尽管科技的进步使得电力工作者的工作难度和强度大大降低，但是抄表过程仍为人工完成，加强电费风险管理就必须加强对抄表人员的管理。电力公司加强对抄表人员的管理，不仅要提高抄表人员的工作技能，还需要提高其责任意识以良好的工作热忱，通过合理的抄表轮换制度，保持其工作积极性，防止抄表人员由于重复性、繁琐性的工作性质出现消极的工作情绪导致工作失误引起电费风险的发生。另外，要求电力企业务必做好准确收集和管理原始数据的工作，因为真实准确的原始数据是电费评估系统得以顺利构建的重要基础，如果没有历史数据的支撑，或者数据信息有误，那么风险管理和控制的目标也将无法实现，所以构件电费评估体系的基础和关键就是要准确收集真实可靠和完整的电费数据信息，然后任用高素质人才、借助先进的技术手段对信息加以专业、合理的分析和管理，得出相应的电费风险预警、监督和审查报告，当电费情况出现异常时，工作人员便会向有关部门提交风险预警报告，以强化风险意识，做好应对打算。 2.4加大对电费回收工作的控制力度，并尽量争取政府部门的支持
第一，对于缴费方式单一造成的电费回收难问题，企业应明确当前缴费方式给用户带来的不便，并通过增加缴费渠道等方式，为用户缴费提供方便，进而减小电费回收中的阻力。这种做法有助于电费回收工作的顺利进行，并能够形成良性循环：用户在享受到人性化电力服务的前提下，在缴费的时候也会更愿意配合。在具体做法上，电力企业可以尝试与银行合作，为用户提供更多的支付方式选项。企业也可尝试借助网络终端来实现电费回收，以减少回收不及时等问题。第二，对于用户素质等原因导致的电费回收难问题，企业应根据用户类型确定处理方式。如果是个人故意拖欠，企业可通过暂时停止供电等方式，督促其尽快补缴相关费用。如果拖欠电费的单位属于特殊企业，且国家明令禁止对其限电，企业就要与政府部门进行沟通，以减少自身的损失。这个过程中，企业应向政府部门提供该用户不遵守缴费规定的证据，并对其欠费情况进行反映，尽量争取政府部门对自身的理解，之后借助政府的影响力来督促这些单位按时缴费。也就是说，对于危害到自身利益的用户，电力企业也必须借助一定的维权手段，来保证自己的正当利益。这样做不仅是为了减少损失、扩大经济利益，更是一家企业争取生存权利的必要之举。另外，国家也应正视电力市场中的乱象，并尽快建立援助机制，以维护供电和用电的秩序。
3结束语
综上所述，电力营销是电力企业发展的必要手段，但在具体实践的过程中，由于核算以及抄表等工作环节都会对数据产生影响，电费面临着很高的回收风险。因此，切实加强全过程电费风险管理现实意义重大，不仅是电力企业生存立足的内在需要，也是其长远发展的必然选择，所以为有效降低电费風险，提高营销绩效，必须充分认识电力营销全过程存在的电费风险，然后增强风险意识，创新管理体系，革新技术手段，以推动电力企业能够健康、稳步前行。
参考文献：
[1]新形势下供电企业电费回收风险管控措施探讨[J].程丽冰，吴凤仪.河南科技.2015（22）.
[2]供电公司电费风险管控体系建设思考[J].阳洪英.经贸实践.2015（16）.
[3]新常态下电费回收风险分析及防范措施[J].叶礼洪.中国新技术新产.品.2016（13）.0007.
[4]吴易文.强化风险防控确保电费回收[J].大众用电，2016，（6）.
（作者单位：国网陕西省电力公司洛川县供电分公司）
关键词：电费风险；电力营销；管理策略
1电力营销电费风险分析
1.1用电报装过程中的电费风险
所谓的用电报装是指客户有用电需求时要向电力企业进行申请，然后电力企业根据勘察结果提出供电方案，达成一致且用电工程验收合格后，进行装表接电。在该环节中通常以两类风险为主：用电客户自身的资信风险，如果客户存在信用水平较低、资金实力不够等情况，那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交电费的隐患，这显然会对电力企业的电费回收造成影响；用电项目自身风险，比如说某一工业项目规模较大，但可能并没有通过有关部门的立项审批，如此一来，电费回收的风险便会大大增加。
1.2抄表收费中的电费风险
抄表收费环节主要包括电表抄表、电费收费、电费核算等过程，可能存在的风险有：单一的抄表收费方法，因电力这种商品较为特殊，无法实现随用随缴费，所以要么是先用电后缴费，要么是先缴费后用电，现实生活中采用的往往是后一种缴费形式。虽然目前正在推广使用自动充值售电，不过受高电压、大容量、高危用户增加的影响，在技术上还难以满足实际需求，显然不利于电费的及时回收。再者是人员素质和水平问题，即责任心不强、专业水平不达标的工作人员无论是在数据抄录环节还是电费审核、系统操作方面出现失误，均会带来电费风险。
1.3核算风险
电费核算环节。供电企业在进行电力营销的过程中电费核算是不可缺少的一部分，其为后续进行电费收取奠定基础，但如若供电企业在对用户用电使用情况核算不精准、不全面，可能引发电费差错风险，供电企业可能承担一定程度的电费损失风险。
1.4供用电合同签订过程的电费风险
电力企业在向电力用户正式通电前，需要与电力用户签订供用电合同，在合同中需要明确双方在供用电方面的权利和义务。现如今，最为常见的为双方供用电合同，需要注意的是，在合同中，需要明确注明电价政策、缴费时间等等。除此以外，在用电项目生命周期中，在国家政策、用电业务变更等方面的原因的影响下，不可避免的需要对已经签订好的供电合同进行修改和补充，而这些修改和补充就会在一定程度上会影响电费的回收。由此可见，电力企业与电力用户所签订的供电合同的完整性和合理性也是电费风险之一。
1.5电费收取环节
随着经济增速换挡、经济下行压力增大以及市场经济环境下企业更替和人员流动频繁等诸多因素影响，供电企业电费回收环境呈现恶化趋势。一些基层供电企业的营销人员在电费准确及时足额回收责任以及电费回收风险防范措施等方面未得到有效落实，造成供电企业面对点多面广的用户将承受较多潜在的电费回收风险源。
2电力营销全过程电费风险管理
2.1建立完善的风险管控体系
（1）明确电费风险管理主体。所谓明确电费风险管理主体，就是明确由谁来进行电费风险体系的控制管理。基于电力营销实际活动，业扩报装、计量采集以及抄表、审核和电费催收等电力营销人员的操作行为对电力营销各个环节的落实有很大影响。所以电力营销各环节工作人员是电力营销活动开展的主体，也是电费风险管理的主体。（2）明确电费风险管理与控制依据。为了保证电费风险管控体系能够适用于企业，支持和约束电费风险管理工作，明确电费风险管理与控制的依据，也就是在电力营销活动的过程中注意收集相关数据信息，对数据信息予以整理、分析、处理，提升数据信息的应用价值，使其能够为电费风险管控体系的构建提供依据。（3）完善电费风险信息化建设。规避欠费风险最有效的措施之一就是建立电费风险预警机制，在电力营销的过程中，将获取的用户信息、合同文件等重要信息，由电费风险管理人员进行综合整理，然后传送到企业内控信息平台上，据此形成一套风险报表预警机制，将客户按照一定的信用进行等级评分，以确定企业电费回收的重点，以便进行合理的分配。
2.2优化电费内控體系
首先要从领导组织着手实施责任制度，即根据实际情况明确各级组织中的一把手作为电费回收的第一责任人，在此基础上设置领导小组，用于重点解决电费回收中的难题，实施分片包干，以便将责任逐层落实到每个级别的小组和成员。然后是细化责任范围，如抄表人员应根据规定的时间认真核对用户信息并准确的抄量记录；核算人员应在确认客户资料、电费价格无误的情况下计算电费并予以认真核实，如果期间发现电量增减异常等情况，应及时上报反映；收费人员应该针对欠费客户作相应的记录和统计，如面对客户经常拖延交费的情况，一方面可以让抄表人员提前催费，另一方面则要时刻提醒用户，若客户经常欠交，就应进行动态跟踪管理，督促客户及时足额缴纳。最后是贯彻实施考核和奖惩制度，具体可立足实际细化考核项目，将领导小组和个人的绩效与电费回收情况进行挂钩，同时量化电费回收使其与工资奖金相结合，以此最大限度的提高员工的自觉性和责任感，进而提高电费回收效率和效益。
2.3加强对抄表人员的管理，做好数据收集，构建风险管控系统
尽管科技的进步使得电力工作者的工作难度和强度大大降低，但是抄表过程仍为人工完成，加强电费风险管理就必须加强对抄表人员的管理。电力公司加强对抄表人员的管理，不仅要提高抄表人员的工作技能，还需要提高其责任意识以良好的工作热忱，通过合理的抄表轮换制度，保持其工作积极性，防止抄表人员由于重复性、繁琐性的工作性质出现消极的工作情绪导致工作失误引起电费风险的发生。另外，要求电力企业务必做好准确收集和管理原始数据的工作，因为真实准确的原始数据是电费评估系统得以顺利构建的重要基础，如果没有历史数据的支撑，或者数据信息有误，那么风险管理和控制的目标也将无法实现，所以构件电费评估体系的基础和关键就是要准确收集真实可靠和完整的电费数据信息，然后任用高素质人才、借助先进的技术手段对信息加以专业、合理的分析和管理，得出相应的电费风险预警、监督和审查报告，当电费情况出现异常时，工作人员便会向有关部门提交风险预警报告，以强化风险意识，做好应对打算。 2.4加大对电费回收工作的控制力度，并尽量争取政府部门的支持
第一，对于缴费方式单一造成的电费回收难问题，企业应明确当前缴费方式给用户带来的不便，并通过增加缴费渠道等方式，为用户缴费提供方便，进而减小电费回收中的阻力。这种做法有助于电费回收工作的顺利进行，并能够形成良性循环：用户在享受到人性化电力服务的前提下，在缴费的时候也会更愿意配合。在具体做法上，电力企业可以尝试与银行合作，为用户提供更多的支付方式选项。企业也可尝试借助网络终端来实现电费回收，以减少回收不及时等问题。第二，对于用户素质等原因导致的电费回收难问题，企业应根据用户类型确定处理方式。如果是个人故意拖欠，企业可通过暂时停止供电等方式，督促其尽快补缴相关费用。如果拖欠电费的单位属于特殊企业，且国家明令禁止对其限电，企业就要与政府部门进行沟通，以减少自身的损失。这个过程中，企业应向政府部门提供该用户不遵守缴费规定的证据，并对其欠费情况进行反映，尽量争取政府部门对自身的理解，之后借助政府的影响力来督促这些单位按时缴费。也就是说，对于危害到自身利益的用户，电力企业也必须借助一定的维权手段，来保证自己的正当利益。这样做不仅是为了减少损失、扩大经济利益，更是一家企业争取生存权利的必要之举。另外，国家也应正视电力市场中的乱象，并尽快建立援助机制，以维护供电和用电的秩序。
3结束语
综上所述，电力营销是电力企业发展的必要手段，但在具体实践的过程中，由于核算以及抄表等工作环节都会对数据产生影响，电费面临着很高的回收风险。因此，切实加强全过程电费风险管理现实意义重大，不仅是电力企业生存立足的内在需要，也是其长远发展的必然选择，所以为有效降低电费風险，提高营销绩效，必须充分认识电力营销全过程存在的电费风险，然后增强风险意识，创新管理体系，革新技术手段，以推动电力企业能够健康、稳步前行。
参考文献：
[1]新形势下供电企业电费回收风险管控措施探讨[J].程丽冰，吴凤仪.河南科技.2015（22）.
[2]供电公司电费风险管控体系建设思考[J].阳洪英.经贸实践.2015（16）.
[3]新常态下电费回收风险分析及防范措施[J].叶礼洪.中国新技术新产.品.2016（13）.0007.
[4]吴易文.强化风险防控确保电费回收[J].大众用电，2016，（6）.
（作者单位：国网陕西省电力公司洛川县供电分公司）