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中国与日本都面临着从经济强国到文化强国的变化。中国、日本都设立了专项资助基金，扶持本国图书输出国外。通过中日两国的图书出版“走出去”资助基金状况的对比分析，可以帮助我们探讨如何改善我国图书出版行业走向海外的境况。
日本图书“走出去”
资助基金概况
日本设立了一系列的文化交流出版基金，由政府部门、大公司等设立，在图书出版翻译、图书海外参展等方面给予资助。主要有以下出版资助基金：(见表一)
从出版资助基金的资助用途来看，上述图书出版资助基金不仅资助图书出版的直接成本，还资助图书对外传播的翻译费、推广费用。讲谈社野间基金甚至对高质量图书的优秀翻译者进行奖励。
各类型的图书出版资助基金分工明确，相互配合。日本文学出版计划主要资助将日本有代表性的文学作品翻译成外文。讲谈社野间基金则主要关注日本主题的系列图书。日本研究国际中心基金，更多关注海外学者对日本的学术研究，并资助他们的学术专著出版。
从资金来源看，日本出版基金体系分为政府资助、公司资助、非政府组织资助。如：日本外务省设立了国际交流基金会，日本文化厅设立了日本文学出版计划。在政府主导之外，公司、非政府组织也成为了重要的资金来源。由于日本对资助出版产业走出去的捐赠人或捐赠单位给予税收减免优惠，许多日本公司纷纷捐赠。日本三得利财团设立了三得利基金，为日本图书翻译提供资助，或者资助日本知名作家撰写介绍日本文化的书，向海外介绍日本学术成就与日本文化。值得关注的是，日本国际交流基金每年主要收入来源于政府拨款，除此之外还包括投资收益、捐赠收益、委托项目收益以及其他收益。
从资助出版范围来看，日本把图书“走出去”的重点放在欧美等西方发达国家，其次才是亚洲和南北美洲等区域，主要扶持能够反映日本文化的社科类作品、关注日本主题的系列图书及推动知名日本作家的作品翻译成外文。
我国图书“走出去”
资助基金概况
2004年，中国作为主宾国，参加“中法文化年”的法国图书沙龙，参照法国在中国实施的“傅雷计划”，国务院新闻办资助法国出版机构翻译出版了70种法文版中国图书。经过一年的筹备，2006年，国新办与新闻出版总署正式推出“中国图书对外推广计划”。自此之后，中国图书出版“走出去”出版基金规模、资助范围不断扩大(见表二)。
国务院新闻办公室三局负责人把中国图书“走出去”大体分为四个阶段：第一阶段是实物出口，即把中国图书原封不动地卖出去。第二阶段是版权贸易。第三阶段是合作出版，由国内国外的出版社合作策划选题，推出图书。第四阶段，是把图书选题在境外直接出版。
从出版资助基金的资助用途来看，中国图书出版“走出去”资助基金主要资助图书翻译费用。由于中国汉字的特殊性，翻译问题成为阻碍中国文化传播的重要障碍。随着世界图书出版交流的日趋紧密，中国图书出版“走出去”资助基金认识到，“走出去”不仅需要有好的作品，同时也需要通过法兰克福书展等国际书展进行宣传推广。目前，中国文化著作翻译出版工程已经把图书对外出版的制作费用、推广费用纳入资助范围。
中国图书出版“走出去”资助基金类型单一，主要都是由政府财政拨款进行资助。资助重点从早期的美食、功夫、风水等转变为介绍中国国情、中国文化、中国科学技术等类型图书。中国文化著作翻译出版工程是中国图书对外推广计划的深化，侧重在支持重点及系列图书。截止到2009年年底，该工程已经与6个国家的9家出版机构签署了10个系列171册图书、总金额为1700万元的资助协议。其中最大的是36卷的《创新2050：科学技术与中国的未来战略研究报告》。
从资金来源看，中国图书出版“走出去”资助基金主要依靠政府资助，缺乏社会力量的共同参与。资助基金的运作采取计划统筹体制，资金的利用、增值受到了严格控制，缺乏自我造血能力。
从资助出版范围来看，过去中国图书出版“走出去”主要面向东南亚，欧美等西方国家相对较少。随着中国图书对外推广计划、中国文化著作翻译出版工程等出版基金的出现，目前，中国图书出版“走出去”的重心正在向欧美国家进行倾斜。英国、美国、法国等知名出版机构纷纷加大引进我国图书版权力度。比如：英国麦克米伦公司以10万英镑买下中华书局《于丹<论语>心得》全球英文版权。
中日发展路径对比分析
相对日本，中国图书出版“走出去”资助基金的未来发展还有很大空间。他山之石可以攻玉，通过借鉴日本比较成熟的图书出版“走出去”资助基金体系，我国可考虑在以下几个方面进行完善：
第一、进一步加大基金扶持力度及广度。中国图书出版“走出去”资助基金要在资助图书翻译费的基础上，加大对图书对外宣传推广费用的支持。由于我国图书出版单位缺乏对图书“走出去”的渠道、合作方式的掌握，需要出版资助基金给予更多的鼓励和支持，降低出版单位拓展海外市场的风险。参加法兰克福等国际书展，与企鹅出版社等国际知名出版社进行交流，图书在国外的发行推广等都应该纳入资助范围。
第二、要培养图书出版“走出去”资助基金的自我造血能力。目前，我国图书出版“走出去”资助基金规模不大，年资助总额在4000万左右。但仍然应该借鉴日本的相关做法，试点开展基金的投资运作，提升基金自身的造血能力，推动基金的快速发展。
第三、引导有实力的企业设立专项出版基金。中国融入世界，首先是一批世界级公司的诞生。要积极引导一批优秀的民族企业通过设立专项出版基金的方式，支持中国图书出版“走出去”。要借鉴日本对资助出版产业走出去的个人或公司单位给予税收减免优惠，发动更多的社会力量，多方面筹集资金，支持图书出版“走出去”。
(作者万晨来自北京市新闻出版局图书处，于治玺系中国政法大学硕士研究生)
日本图书“走出去”
资助基金概况
日本设立了一系列的文化交流出版基金，由政府部门、大公司等设立，在图书出版翻译、图书海外参展等方面给予资助。主要有以下出版资助基金：(见表一)
从出版资助基金的资助用途来看，上述图书出版资助基金不仅资助图书出版的直接成本，还资助图书对外传播的翻译费、推广费用。讲谈社野间基金甚至对高质量图书的优秀翻译者进行奖励。
各类型的图书出版资助基金分工明确，相互配合。日本文学出版计划主要资助将日本有代表性的文学作品翻译成外文。讲谈社野间基金则主要关注日本主题的系列图书。日本研究国际中心基金，更多关注海外学者对日本的学术研究，并资助他们的学术专著出版。
从资金来源看，日本出版基金体系分为政府资助、公司资助、非政府组织资助。如：日本外务省设立了国际交流基金会，日本文化厅设立了日本文学出版计划。在政府主导之外，公司、非政府组织也成为了重要的资金来源。由于日本对资助出版产业走出去的捐赠人或捐赠单位给予税收减免优惠，许多日本公司纷纷捐赠。日本三得利财团设立了三得利基金，为日本图书翻译提供资助，或者资助日本知名作家撰写介绍日本文化的书，向海外介绍日本学术成就与日本文化。值得关注的是，日本国际交流基金每年主要收入来源于政府拨款，除此之外还包括投资收益、捐赠收益、委托项目收益以及其他收益。
从资助出版范围来看，日本把图书“走出去”的重点放在欧美等西方发达国家，其次才是亚洲和南北美洲等区域，主要扶持能够反映日本文化的社科类作品、关注日本主题的系列图书及推动知名日本作家的作品翻译成外文。
我国图书“走出去”
资助基金概况
2004年，中国作为主宾国，参加“中法文化年”的法国图书沙龙，参照法国在中国实施的“傅雷计划”，国务院新闻办资助法国出版机构翻译出版了70种法文版中国图书。经过一年的筹备，2006年，国新办与新闻出版总署正式推出“中国图书对外推广计划”。自此之后，中国图书出版“走出去”出版基金规模、资助范围不断扩大(见表二)。
国务院新闻办公室三局负责人把中国图书“走出去”大体分为四个阶段：第一阶段是实物出口，即把中国图书原封不动地卖出去。第二阶段是版权贸易。第三阶段是合作出版，由国内国外的出版社合作策划选题，推出图书。第四阶段，是把图书选题在境外直接出版。
从出版资助基金的资助用途来看，中国图书出版“走出去”资助基金主要资助图书翻译费用。由于中国汉字的特殊性，翻译问题成为阻碍中国文化传播的重要障碍。随着世界图书出版交流的日趋紧密，中国图书出版“走出去”资助基金认识到，“走出去”不仅需要有好的作品，同时也需要通过法兰克福书展等国际书展进行宣传推广。目前，中国文化著作翻译出版工程已经把图书对外出版的制作费用、推广费用纳入资助范围。
中国图书出版“走出去”资助基金类型单一，主要都是由政府财政拨款进行资助。资助重点从早期的美食、功夫、风水等转变为介绍中国国情、中国文化、中国科学技术等类型图书。中国文化著作翻译出版工程是中国图书对外推广计划的深化，侧重在支持重点及系列图书。截止到2009年年底，该工程已经与6个国家的9家出版机构签署了10个系列171册图书、总金额为1700万元的资助协议。其中最大的是36卷的《创新2050：科学技术与中国的未来战略研究报告》。
从资金来源看，中国图书出版“走出去”资助基金主要依靠政府资助，缺乏社会力量的共同参与。资助基金的运作采取计划统筹体制，资金的利用、增值受到了严格控制，缺乏自我造血能力。
从资助出版范围来看，过去中国图书出版“走出去”主要面向东南亚，欧美等西方国家相对较少。随着中国图书对外推广计划、中国文化著作翻译出版工程等出版基金的出现，目前，中国图书出版“走出去”的重心正在向欧美国家进行倾斜。英国、美国、法国等知名出版机构纷纷加大引进我国图书版权力度。比如：英国麦克米伦公司以10万英镑买下中华书局《于丹<论语>心得》全球英文版权。
中日发展路径对比分析
相对日本，中国图书出版“走出去”资助基金的未来发展还有很大空间。他山之石可以攻玉，通过借鉴日本比较成熟的图书出版“走出去”资助基金体系，我国可考虑在以下几个方面进行完善：
第一、进一步加大基金扶持力度及广度。中国图书出版“走出去”资助基金要在资助图书翻译费的基础上，加大对图书对外宣传推广费用的支持。由于我国图书出版单位缺乏对图书“走出去”的渠道、合作方式的掌握，需要出版资助基金给予更多的鼓励和支持，降低出版单位拓展海外市场的风险。参加法兰克福等国际书展，与企鹅出版社等国际知名出版社进行交流，图书在国外的发行推广等都应该纳入资助范围。
第二、要培养图书出版“走出去”资助基金的自我造血能力。目前，我国图书出版“走出去”资助基金规模不大，年资助总额在4000万左右。但仍然应该借鉴日本的相关做法，试点开展基金的投资运作，提升基金自身的造血能力，推动基金的快速发展。
第三、引导有实力的企业设立专项出版基金。中国融入世界，首先是一批世界级公司的诞生。要积极引导一批优秀的民族企业通过设立专项出版基金的方式，支持中国图书出版“走出去”。要借鉴日本对资助出版产业走出去的个人或公司单位给予税收减免优惠，发动更多的社会力量，多方面筹集资金，支持图书出版“走出去”。
(作者万晨来自北京市新闻出版局图书处，于治玺系中国政法大学硕士研究生)