【摘 要】
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足球是最受广大群众关注和喜爱的运动项目之一。我国足球水平长期落后，人民群众强烈不满，也引起了中央领导同志的高度关注。大力发展足球事业对提高公民身体素质、丰富群众文化生活、弘扬爱国主义和集体主义精神、培育体育文化具有重要意义，对经济、社会、文化建设具有积极促进作用。 必须认识到，相对于世界和亚洲足球的迅速发展，我国足球水平的落后是全方位的，原因也是多方面的。除社会基础薄弱、行业管理不善等方面的原因
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足球是最受广大群众关注和喜爱的运动项目之一。我国足球水平长期落后，人民群众强烈不满，也引起了中央领导同志的高度关注。大力发展足球事业对提高公民身体素质、丰富群众文化生活、弘扬爱国主义和集体主义精神、培育体育文化具有重要意义，对经济、社会、文化建设具有积极促进作用。
必须认识到，相对于世界和亚洲足球的迅速发展，我国足球水平的落后是全方位的，原因也是多方面的。除社会基础薄弱、行业管理不善等方面的原因，一个突出因素是政策、体制与当代足球发展不相适应，极大制约着中国足球的普及和提高。比如中国足球管理机构的性质、定位、责任不清晰，适应职业足球发展的政策、制度缺失，校园足球管理体制没有完全理顺，对足球发展的基础投入不足，足球专业人才培养渠道单一，国家队、职业联赛、青少年足球、业余足球的衔接不紧密、结构不合理，对足球领域违规违法行为治理不力，足球行业规范与现行法律政策不协调、不配套等等。
上述问题的有效解决，远远超出足球管理机构以及体育部门的职能范畴，涉及社会改革的方方面面和诸多领域的公共政策，必须加强顶层设计，完善政策措施，制定国家层面的改革方案，整合资源，形成合力，系统推进足球改革与发展。
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