2012年5月的一天，上海老板李某收到了来自税务局的《税务事项通知书》，让他在10日内向主管税务机关报送《增值税一般纳税人申请认定表》或《不认定增值税一般纳税人申请表》。
　　这意味着，他的公司可以升级为一般纳税人了，这是一个区别于过去“小规模纳税人”之外的对企业规模更大的认定。按照现行增值税的相关规定，商业企业年应税销售额在80万元以上，才可升级为一般纳税人。换句话说，他的公司发展壮大了。
　　升级了，这听起来是好事。不过，他对税法研究不多，并不知道这个升级在交税上具体意味着什么变化。当两个月后的改变到来时才知道，升级谈何容易！
　　馅饼变成陷阱
　　企业身份转变后两个月，是满一个会计年度的时间，每年的这时候也是企业所得税开始汇算清缴的时候。
　　在我国，企业所得税采取预缴方式。税务部门会先按照公司的经营情况规定一个预交额，每满一个会计年度需要重新核算这一年的企业所得税实缴额，多退少补。由于这一年的销售不错，李某算着，交完所有的税，利润可观。但是，就在他乐呵呵地盘算着明年的生意时，却被告知企业需要补交47万企业所得税。
　　47万，几乎意味着他一整年的利润！他非常着急，让财务去税务局问清楚，当财务拿着所有税单到了税务局，税官告诉他，2011年整年的税务机关对他的公司企业所得税进行了重新判定，改为查账征收，如此一来，企业所得税的核算方式都要变，核算方式变为利润的25%。
　　作为小规模企业，一般都很难算得清所有成本，而且，也很难保证任何成本项都能有进项税。账面上看，他们的销售收入几乎就是利润。所以，一旦改变计税方式，对企业所得税实行查账征收，就是一笔沉重的负担。
　　李某的公司正是如此。之前的所有成本几乎是没有开据发票的，如此一来，他账面上的销售额就成了全部利润额。如果真的按照销售额的25%缴纳企业所得税，对他而言，绝对是一笔巨款，相当于一年的辛苦钱。
　　对于小规模企业来说，由于账目难查清，多数采用定率征收方式，增值税升级为一般纳税人尽管不是决定他们一定改变企业所得税征税方式的原因，但是税务部门多数会以此参考，作为企业“可以核定成本账目”的依据，以此改变他们的企业所得税征收方式。
　　所以对于很多企业主而言，转为一般纳税人，不是馅饼，而是个陷阱。
　　不得不造假了
　　小张是李某请来的会计，作为小企业，李某请会计很谨慎，而小张也明白里面的事情。
　　税务部门在企业从小规模纳税人转为一般纳税人起，一般会对企业所得税的征收方式也重新审查，一旦他们判定计税方式改变，那就要随之改变。所以，李某的公司被改变企业所得税征收方式，是税务部门对他公司做了重新判断后做出的主观行为。
　　而且，固定的会计年度内必须采用同一种计税方式。如此一来，李的公司之前的10个月需要重新按照查账征收方式来缴纳企业所得税。
　　“别说你是10月份才改变了企业所得税征收方式，即使你是12月份才转变的，也要补交前11个月的企业所得税。”这对李某来说是晴天霹雳。接下来该怎么办呢？
　　小张给他的对策是——补开发票，只有如此，才能降低利润。时间已到了年底，补开过去一年里的成本发票，对李老板来说就像是“大海捞针”。他天天打电话给合作伙伴，疯狂地找发票，能多开就多开，尽量多地涉及到所有成本的名目。
　　慌慌张张经过了半个月，在公司的成本账本上，增加了100多万的成本。这些成本全部集中在11月，之前10个月，成本是零。其实这很明显是造假。不过，如果不造假，销售等于利润，更荒谬，对企业又是不公平的。而且税务部门看的是票据，不是你合理不合理。
　　和李老板一样，面临着欢喜忧愁的企业身份升级问题的，还有很多企业主。或者说，几乎所有由小规模企业转为一般纳税人的当年，税务部门都会对他们的企业所得税征收方式做一个重新的判断，一旦改变为查账征收，小企业主们都会经历这样一个焦灼阶段，“要么交税，当年颗粒无收。要么造假。”
　　在同一个城市，钱老板做的是外贸生意，之前因为账目不清楚，也采用了定律征收方式。2011年12月，企业转为一般纳税人，随之，企业所得税也改变了征收方式，他的公司也收到了补交40多万企业所得税的通知。
　　怎么办？找发票呗！作为一家进口大宗器械的公司，钱老板保留了生产商提供的进项税发票，这就抵消了大部分成本。不过，请客吃饭是他们销售的主要成本，以前不需要这些发票，也就没注意留，现在，他也只能“搜遍了亲戚朋友吃饭的发票”。40多万的企业所得税，算是避过去了。
　　钱老板觉得自己还算幸运，他所在的上海还算正规，而江浙地方的很多制造业企业，转化为一般纳税人之后，在增值税发票这一块都不会让他们完全抵消，企业必须缴纳现金。这样一来，这税就更重了。
　　在我国，企业升级为一般纳税人，企业的增值税率由3%升级为17%，但是，这17%的税额中，允许通过公司的进项税抵消一部分。如果出现不许抵消的情况，对企业就是沉重的税负。
　　疯狂去找税票
　　由于成本支出比较零散，所以很难做出精确统计，也很难做到样样支出有进项税。所以，李的公司在升级为一般纳税人之后，要想完胜抵扣17%的增值税，就必须面临接下来的生活常态：疯狂凑发票。
　　作为一个小公司，作为小规模纳税人，其缴税方式按照销售收入来定。比率小，交现金也没问题。升级为一般纳税人后，税率增高了，就必须得有进项税抵扣。
　　所以现在就是所有成本尽量都开发票。但是，哪来那么多发票可开？实实在在的发票弄不来，只能满天下找，找不全怎么办？估计就不得不造假和买卖增值税发票了。
　　相当多的中小企业，千方百计地想尽一切法子正在少缴税以至不缴税上动脑筋，在升级为一般纳税人之后，可以抵扣的这部分增值税就是可以做文章的地方，说白了就是偷税漏税！为什么买卖增值税发票一直很有市场？很多小企业按照正常开支是没法实现成本都获得进项税的，特别是流通企业，越大的企业，在增值税发票上，越是讲究避税。会计界也研究出了很多合理避税的方式，大企业每年都会很重视避税筹划工作。
　　这就很容易理解，虚开增值税发票是行业公开秘密的事实了。
　　升了，就回不去了
　　企业身份升级四个月了，李某更愿意还是个小规模纳税人，税率不高，过程简单。
　　不过，这个愿望已经不可能实现了。2005年下发的《财政部国家税务总局关于增值税若干政策的通知》规定：纳税人一经认定为正式一般纳税人，不得再转为小规模纳税人。
　　但民企老板们也有想法，要是哪年效益不好了，长期达不到一般纳税人标准了，还要按照一般纳税人的标准纳税，这就有点不公平了。按照企业的经营情况来决定企业的纳税方式，这才是正道。
　　很多企业主也像李老板一样，宁愿自己的企业不升级为一般纳税人。2010年3月20日开始实施《增值税一般纳税人资格认定管理办法》后，出现了一个现象：部分年销售额达到标准的小规模纳税人不愿主动申请认定一般纳税人，除少数经税务机关宣传引导认定为一般纳税人外，多数纳税人选择了注销。
　　有媒体报道，河南省的南阳市在2010年，达标小规模纳税人主动申请认定为一般纳税人的比例约20%，选择注销的达标小规模纳税人超过40%。
　　拒绝的原因，还是因为税。特别是对于流通企业，几乎拿不到进项税。还有中间加工型企业，除了最初购买的设备机器有进项税，几乎找不到可以抵扣的项目。这类纳税人被认定为一般纳税人后，税负明显提高。要想不提高，就要对进项税有强烈的依赖，只能造假。
　　所以，这些企业在收到《税务事项通知书》后，很多选择了注销。因为，如果不注销，你又逾期未报送的话，将按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。这等于给企业增加了负担，光是17%的增值税和25%的企业所得税就能压得你喘不过气来。
　　小企业升级却成头痛事。做个小规模企业，拿到手里的钱可能还比认证为规模大的企业更赚钱。这不得不让人好好想想。