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"三区三州"发展农业特色产业具有保护生态资源、巩固脱贫成果、推动乡村振兴、实现区域经济高质量发展和促进各民族交往交流交融的重要意义,但"三区三州"也面临土地流转与规模化经营矛盾、农业合作组织利益联结脆弱、县域职业教育偏差、国家重点生态功能区负面清单认知局限、现代要素流入不可持续和贫困文化干扰等多重困境。直面"三区三州"农业特色产业发展难题,从土地流转机制、组织制度安排、政府政策引导、人才精准培养、经营规模把控、基础环境改善,以及产业融合方式等方面