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“四个一”活动，即“写一份调研报告、组织一个培训班、树立一个典型、召开一个现场会”。这不仅是工会本身的工作，更重要的是要通过这种活动进一步争取党政领导对工会工作的重视，从而使工会工作有位、有为，激活了工会组织活力。“四个一”活动，不是为活动而活动，更主要的是要通过这样的活动紧紧围绕服从、服务于教育工作中心，体现在本职岗位建功立业。“四个一”活动，不能只图表面形式走过场，关键是要通过这样的活动产生实效。
一、积极争取各级教育行政部门党政的重视支持
1.开展“四个一”活动是推动农村中小学工会工作的重要举措。
教育工会是产业工会，是知识分子集聚的高地，是教育界全体教职员工的唯一的工会组织。全省有53万教职工，坚守在农村中小学的教师就有30多万，这是教育工会的重要组织基础。
省教育工会调整工作重心，在抓好大专院校工会工作的同时，开展面向农村中小学工会工作“四个一”活动，就是关注弱势群体，通过科学运作。推动农村中小学工会工作上水平。因此，面向农村中小学工会工作“四个一”活动是加强基层工会组织建设，激发基层工会活力的有效措施，是提高地方教育工会指导和服务能力的有效形式，是惠及农村中小学教师的好事实事。
从活动的内涵和本质来看，是落实党中央关于围绕中心、服务大局、履行工会职责、为经济建设建功立业，坚持职代会制度为主要形式的管理，推进民主政治建设，关注民生，维权帮扶，促进社会公平正义，推进构建和谐社会的具体行动。从这个意义出发，开展的活动和各级教育行政部门及学校的中心工作是一致的，只是运作的渠道不同。
2.坚持党对工会工作的领导，争取党组织重视支持是做好工会工作的根本政治保证。
中华全国总工会在《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》中指出：“坚持自觉接受中国共产党对工会的领导。党的领导是做好工会工作的根本政治保证。要进一步提高接受党的领导的自觉性和坚定性，推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，通过创造性的工作，把对党负责和对职工负责统一起来，把贯彻党的主张和反映职工的愿望结合起来，使党的路线方针政策真正变成广大职工的自觉行动。”面向农村中小学工会工作的“四个一”活动是推动教育事业发展的有效途径，是促进和谐校园构建的重要形式，是激活基层工会活力的主要载体。要使活动取得成效，就必须积极争取同级教育行政部门党委、行政的重视和支持，这是我们工作的活动准则，也是我们工作的优势，更是我们工作能否取得成效的重要保证。
3.主动联系、积极争取、形成联动是工作的重要方法。
目前，我省市一级的教育工会有六个市设在市总工会，五个市设在市教育局，县一级教育工会全部设在县教育局。
由于隶属渠道不同，相对来说给我们工作带采了一些不便，这就要求设在市总工会的教育工会要加强与设在市教育局教育工会的领导的联系和沟通，主动联系，积极争取，形成联动，设在市教育局的教育工会要发挥自身的优势，积极主动地争取党委重视、行政支持。
相对市、县教育部门党委来说，要办人民满意学校，离不开全体教师的积极参与，要推进学校民主政治建设，离不开工会组织的参与；要保证工会工作不偏向，离不开各级教育部门和学校党组织对工会工作的领导，要使工会组织充分发挥作用，更离不开党组织和工会组织营造好的工作环境。要力争把“四个一”活动列入市、县两级教育局整体工作中，与教育局其他工作一道部署安排、一道督促检查、一道总结表彰。
4.坚持“党政主导、工会运作”的原则，共同破解活动难题。
市、县教育工会要调查研究，发现问题，及时与同级教育部门党政沟通，共同研究解决存在的问题。一是要就基层学校工会组织存在的组织不健全、干部不到位、经费不到位、工作不到位等问题提出工会的主张；二是要就教代会制度坚持、校务公开展开等基层民主政治建设存在的问题提出工会意见；三是要就教师在工作、生活、福利待遇上最关心、最现实、最直接的问题提出解决问题的建议。
对于存在的问题，要本着实事求是、统筹兼顾、量力而行的原则，坚持党政主导、工会运作的原则，切实把存在的问题逐步化解。省教育工会决定设互工作特别奖，对市、县教育工会解决了本市、县工会经费划拨、教师“五险一金”等重大问题的给予奖励。
二、扎实推进“四个一”活动向纵深发展
把活动引向纵深发展，就要全方位推进。要从活动的覆盖面、活动内容的凝练、活动形式的创新、活动指导的深入、重点难题的破解等方面推进。
1.从凝练主题入手，打造活动品牌。
总结全省农村中小学工会工作“四个 “活动，从内容上来说，可以基本概括为围绕中心建功立业，深化师德师风教育，办好维权好事实事。强化学校民主管理。以此作为我省面向农村中小学工会工作“四个一”活动的主题。主题的凝练和确立，有利于品牌的打造。但在具体实施上则是运动的、发展的，而不是一成不变的。每年则可结合本地的实际，充实活动内容，创新活动形式，破解现实难题。每年明确一至两个重点，对活动提出总体要求。省教育工会每年将制定活动专题文件，提出重点和要求。
2.从实施细节入手，推进活动向纵深发展。
一要明确重点。根据党的十七大关于“经济建设、政治建设、文化建设和社会建设”的要求，针对目前全省农村中小学工会工作“四个一”活动开展的现状，2008年的活动要突出两个重点：一是关注民生、关爱教师、办好事实事。要从教师的生存状况入手，重点选择一些问题攻坚。在着眼于教师受益面广上做文章，使全体教师得到实惠；二是提高基层工会工作水平。要从工会组织健全、活动正常、凝聚教工、作用发挥上下功夫。在明确重点的同时，要做好“三个结合”：一是要与落实党的十七大精神结合起来；二是要与加强县级教育工会工作结合起来；三是要与学校中心工作结合起来。
二要加强领导。一是市、县教育工会组织要主动争取同级党委的重视支持，成立有地方教育部门参加的活动领导小组。二是建立省、市、县教育工会指导、服务和协调的三级活动体系。力争形成各级教育部门和学校党组织重视、行政领导支持、教职工积极参与、教育工会认真实施的工作格局。
三要精心安排。市、县教育工会要与同级教育部门一道结合本地情况制定活动方案。要根据“四个一”活动具体实施在基层的特点，针对各县具体情况，重在提高执行力。提出指导性的意见、要求和目标。
四要调研指导。地方教育工会要增强驾驭活动的意识。要加强指导，抓好典型，推动全面。省、市、县都要建立蹲点(挂点)制度，对蹲点(挂点)的乡镇中小学作麻雀解剖，服务基层。要扎扎实实地沉下去，不做表面文章，要深入蹲点(挂点)学校，深入教师，听取教师的意见和建议。与基层工会一道设计好活动方案，要抓好活动的过程指导，发现问题，发现典型，形成经验，带动全体。要深入调查研究，分析活动开展状况，查找薄弱环节，发现问题，及时予以指导和帮助。
五要创新机制。省教育工会将建立健全活动运行机制一是领导协调服务机制；二是蹲点、调研指导机制三是建立工作经费和激励机制，我会将每年划拨不少于2007年的活动总款的专项活动缝费，用于先进奖励和市教育工会工作经费专项支付。各地教育工会要创新工作方法和形式，要将三年来活动形成的一些好的做法上升到工作机制层面上，确保工作顺利推进。
一、积极争取各级教育行政部门党政的重视支持
1.开展“四个一”活动是推动农村中小学工会工作的重要举措。
教育工会是产业工会，是知识分子集聚的高地，是教育界全体教职员工的唯一的工会组织。全省有53万教职工，坚守在农村中小学的教师就有30多万，这是教育工会的重要组织基础。
省教育工会调整工作重心，在抓好大专院校工会工作的同时，开展面向农村中小学工会工作“四个一”活动，就是关注弱势群体，通过科学运作。推动农村中小学工会工作上水平。因此，面向农村中小学工会工作“四个一”活动是加强基层工会组织建设，激发基层工会活力的有效措施，是提高地方教育工会指导和服务能力的有效形式，是惠及农村中小学教师的好事实事。
从活动的内涵和本质来看，是落实党中央关于围绕中心、服务大局、履行工会职责、为经济建设建功立业，坚持职代会制度为主要形式的管理，推进民主政治建设，关注民生，维权帮扶，促进社会公平正义，推进构建和谐社会的具体行动。从这个意义出发，开展的活动和各级教育行政部门及学校的中心工作是一致的，只是运作的渠道不同。
2.坚持党对工会工作的领导，争取党组织重视支持是做好工会工作的根本政治保证。
中华全国总工会在《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》中指出：“坚持自觉接受中国共产党对工会的领导。党的领导是做好工会工作的根本政治保证。要进一步提高接受党的领导的自觉性和坚定性，推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，通过创造性的工作，把对党负责和对职工负责统一起来，把贯彻党的主张和反映职工的愿望结合起来，使党的路线方针政策真正变成广大职工的自觉行动。”面向农村中小学工会工作的“四个一”活动是推动教育事业发展的有效途径，是促进和谐校园构建的重要形式，是激活基层工会活力的主要载体。要使活动取得成效，就必须积极争取同级教育行政部门党委、行政的重视和支持，这是我们工作的活动准则，也是我们工作的优势，更是我们工作能否取得成效的重要保证。
3.主动联系、积极争取、形成联动是工作的重要方法。
目前，我省市一级的教育工会有六个市设在市总工会，五个市设在市教育局，县一级教育工会全部设在县教育局。
由于隶属渠道不同，相对来说给我们工作带采了一些不便，这就要求设在市总工会的教育工会要加强与设在市教育局教育工会的领导的联系和沟通，主动联系，积极争取，形成联动，设在市教育局的教育工会要发挥自身的优势，积极主动地争取党委重视、行政支持。
相对市、县教育部门党委来说，要办人民满意学校，离不开全体教师的积极参与，要推进学校民主政治建设，离不开工会组织的参与；要保证工会工作不偏向，离不开各级教育部门和学校党组织对工会工作的领导，要使工会组织充分发挥作用，更离不开党组织和工会组织营造好的工作环境。要力争把“四个一”活动列入市、县两级教育局整体工作中，与教育局其他工作一道部署安排、一道督促检查、一道总结表彰。
4.坚持“党政主导、工会运作”的原则，共同破解活动难题。
市、县教育工会要调查研究，发现问题，及时与同级教育部门党政沟通，共同研究解决存在的问题。一是要就基层学校工会组织存在的组织不健全、干部不到位、经费不到位、工作不到位等问题提出工会的主张；二是要就教代会制度坚持、校务公开展开等基层民主政治建设存在的问题提出工会意见；三是要就教师在工作、生活、福利待遇上最关心、最现实、最直接的问题提出解决问题的建议。
对于存在的问题，要本着实事求是、统筹兼顾、量力而行的原则，坚持党政主导、工会运作的原则，切实把存在的问题逐步化解。省教育工会决定设互工作特别奖，对市、县教育工会解决了本市、县工会经费划拨、教师“五险一金”等重大问题的给予奖励。
二、扎实推进“四个一”活动向纵深发展
把活动引向纵深发展，就要全方位推进。要从活动的覆盖面、活动内容的凝练、活动形式的创新、活动指导的深入、重点难题的破解等方面推进。
1.从凝练主题入手，打造活动品牌。
总结全省农村中小学工会工作“四个 “活动，从内容上来说，可以基本概括为围绕中心建功立业，深化师德师风教育，办好维权好事实事。强化学校民主管理。以此作为我省面向农村中小学工会工作“四个一”活动的主题。主题的凝练和确立，有利于品牌的打造。但在具体实施上则是运动的、发展的，而不是一成不变的。每年则可结合本地的实际，充实活动内容，创新活动形式，破解现实难题。每年明确一至两个重点，对活动提出总体要求。省教育工会每年将制定活动专题文件，提出重点和要求。
2.从实施细节入手，推进活动向纵深发展。
一要明确重点。根据党的十七大关于“经济建设、政治建设、文化建设和社会建设”的要求，针对目前全省农村中小学工会工作“四个一”活动开展的现状，2008年的活动要突出两个重点：一是关注民生、关爱教师、办好事实事。要从教师的生存状况入手，重点选择一些问题攻坚。在着眼于教师受益面广上做文章，使全体教师得到实惠；二是提高基层工会工作水平。要从工会组织健全、活动正常、凝聚教工、作用发挥上下功夫。在明确重点的同时，要做好“三个结合”：一是要与落实党的十七大精神结合起来；二是要与加强县级教育工会工作结合起来；三是要与学校中心工作结合起来。
二要加强领导。一是市、县教育工会组织要主动争取同级党委的重视支持，成立有地方教育部门参加的活动领导小组。二是建立省、市、县教育工会指导、服务和协调的三级活动体系。力争形成各级教育部门和学校党组织重视、行政领导支持、教职工积极参与、教育工会认真实施的工作格局。
三要精心安排。市、县教育工会要与同级教育部门一道结合本地情况制定活动方案。要根据“四个一”活动具体实施在基层的特点，针对各县具体情况，重在提高执行力。提出指导性的意见、要求和目标。
四要调研指导。地方教育工会要增强驾驭活动的意识。要加强指导，抓好典型，推动全面。省、市、县都要建立蹲点(挂点)制度，对蹲点(挂点)的乡镇中小学作麻雀解剖，服务基层。要扎扎实实地沉下去，不做表面文章，要深入蹲点(挂点)学校，深入教师，听取教师的意见和建议。与基层工会一道设计好活动方案，要抓好活动的过程指导，发现问题，发现典型，形成经验，带动全体。要深入调查研究，分析活动开展状况，查找薄弱环节，发现问题，及时予以指导和帮助。
五要创新机制。省教育工会将建立健全活动运行机制一是领导协调服务机制；二是蹲点、调研指导机制三是建立工作经费和激励机制，我会将每年划拨不少于2007年的活动总款的专项活动缝费，用于先进奖励和市教育工会工作经费专项支付。各地教育工会要创新工作方法和形式，要将三年来活动形成的一些好的做法上升到工作机制层面上，确保工作顺利推进。