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宏观调控对于国民经济运行如同战略管理对于公司运营 ,有着战略性的影响。实施“软着陆”有效地控制了 90年代初房地产投资和证券投资过热的势头 ,以及它可能导致的更大的金融风险。但随后几年 ,国内又出现需求不振、经济增长速度下降的形势 ;受亚洲金融危机影响 ,净出口也在减少。市场经济再次给政府的宏观调控提出难题。本文从财政政策对经济发展的作用、投资需求与消费需求的关系以及政府投资与民间投资的关系三个方面 ,论述当前宏观调控实践中面临的关键问题。