皇城镇位于淄博市临淄区东北部，处于三市四县交界处，面积88平方公里，辖50个行政村，总人口1.6万户、5.6万人。
　　改革开放近40年来，皇城人民完成“一次创业”，实现由粮食镇向蔬菜镇转型，为“二次创业”提供了产业支撑。交通区位优势、资源要素优势、人才技术优势成为皇城镇全面开启“二次创业”进程，实现发展模式转型升级，由蔬菜镇向旅游镇转型的有利条件。从“一次创业”到“二次创业”，皇城镇发展模式的成功转型升级，源于牢牢把握“党建、富民、民生、生态”四大主题。近几年，皇城镇坚持党建引领模式转型，筑牢红色阵地，建设过硬支部等为转型升级打好组织基础，党建在模式转型进程中发挥了重要作用。
　　筑牢红色阵地。今年以来，皇城镇按照区委开展“村级为民服务场所提档升级”工作的相关要求，结合皇城实际，突出特色。皇城镇开展了“党建阵地连片建设整镇提升”工作，按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的标准要求和“十六统一”的建设模式，以“党建有形阵地占领群众思想无形阵地”为指导思想，坚持“面积大小适宜、风格基本一致”的基本原则，对全镇33个村的党建阵地进行提档升级，着力打造便民服务、党群教育、文化娱乐、红色旅游“四位一体”的村级综合服务中心。
　　“一场所变四中心”，村级为民服务场所变成党群教育中心、便民服务中心、文化活动中心、红色旅游中心。党群教育中心，党员和群众在党群活动室开展“议事学习”暨党员活动和村民议事活动。便民服务中心，群众事务党员干部代办服务，方便群众、服务群众，打通服务群众“最后一公里”。文化活动中心，是群众自发举办文体活动场所，丰富群众文化生活，安装健身器材，便于群众休闲娱乐，农家书屋正常开放，为群众提供文化大餐。红色旅游中心，依托建设全域旅游镇的目标，将党建阵地建成红色旅游点，真正实现“党建阵地开放旅游化”和“群众生活环境景区化”的目标。
　　建设过硬支部。抓党建是建设民生项目的基础和首要任务，基层党组织建设是建设民生项目的组织基础，建设民生项目，离不开党支部这个强大组织。皇城镇深入开展“两学一做”主题教育活动，以党建阵地连片建设整顿提升为契机，建设过硬支部。农村五化、“六纵六横”路网格局、生活生产生态三个环境全面同步提升、“千棚行动”、万亩蔬菜基地点线面立体推进模式、“六位一体”蔬菜综合体等等，这一系列民生项目的推进，离不开过硬支部的强大组织保障。今年来，皇城镇通过争取上级项目和民间自筹资金等，投入10多个亿进行基础设施建设，村级“五化”修路370多公里，镇级六纵六横路网格局修路120多公里，建设6个万亩蔬菜基地。
　　全面推广“六位一体”蔬菜综合体。即：镇级层面，每年至少为蔬菜基地建设争取一个国家土地治理项目；村级层面，推行“合作社+示范园”模式，由村党支部成立合作社，组织土地流转，资金担保、贷款贴息、路电水桥林等施工；农业龙头企业牵头推广蔬菜新品种、新技术；合作社带动建设万亩蔬菜基地、沿线推进；种菜大户建设家庭农场；散户菜农进示范园区种植，享受同等服务。
　　党建提升群众满意度。“干在群众身边、看在群众眼里、暖在群众心上”是皇城镇党员干部干事创业的出发点和落脚点，从“五化”工程到“六纵六横”路网格局，再到生活、生产、生态三个环境同步全面提升，皇城干部将“白加黑” “五加二”作为工作常态，始终发扬拼搏作风，用实干奉献的精神和毅力，创造出一个又一个奇迹。“一年干五年的活” “在皇城干很累，看到发生的变化却觉得很值”“白天干活晚上开会研究工作”……一句句发自肺腑的话语和活生生的例子，映照出皇城干部“苦干犧牲”的精神状态。
　　皇城干部深深明白，只有“干部围着群众转”才能换来“群众跟着干部走”。 皇城干部完成了由原来老八路式干部向菜花干部、导游干部角色转变。出门看花，进谷赏景，农忙种菜，农闲游玩，皇城人民切身感受到转型所带来的变化，逐年上升的群众满意度转变成群众的成就感和幸福感。
　　（图片由皇城镇提供）