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随着水利水电工程施工管理体制的深化改革，施工管理与服务层不断分离，形成了以施工总承包企业为主导的企业组织结构。水利水电工程规模大、投资大、技术要求高。施工总承包的合理管理可以优化产业结构，控制指导分包管理，降低工程建设成本，提高企业经济效益。水利水电施工企业要充分调动各种资源的优化配置，发挥管理和技术优势，促进水利水电市场不断成熟和繁荣。文章从多方面分析了工程总承包模式在水利水电建设中的应用。从行业发展、政策导向、存在问题和未来发展等方面进行探讨，强调工程总承包在水利水电工程建设中的应用必要性和可行性，总结其机遇与挑战，为提高水利水电工程施工总承包管理水平提供参考，具有一定借鉴意义。