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“城乡统筹”是指在整个国民经济发展中城乡之间应均衡、协调发展。从长远目标看.就是通过体制创新,建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序.解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾.促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。城乡统筹经济社会发展,是我国从根本上解决“三农”问题的必然选择。