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摘要：本文重点讨论清单漏项问题，以及在编制工程量清单的时候如何加以预防。
关键词：工程量清单；漏项
工程量清单计价规范中明确，工程量清单中的风险分担，建设方承担量的风险，承包商承担价的风险，漏项归根结底也是量的风险，所以漏项问题应该是建设方的责任。但由于与固定总价合同形式的结合使用，清单的量的风险实际也是由承包商承担，这里漏项问题的责任归属似乎就不那么明显了。但不管怎么样，都应该避免漏项的产生，以下是笔者对编制工程量清单时漏项产生原因的分析以及如何预防的一些看法。
1.漏项问题产生的原因
1.1.图纸不熟悉
编写清单的人员毕竟精力和经验有限，不可能对大量的图纸事无巨细的一一把握，造成图纸上有的单项工程在清单中遗漏。例如对某整个装饰物品的漏项或者数个房间的莫项工程量只算了其中一间。
1.2.对招标文件及 法律、法规条款不熟悉
招标文件并不是一张纸，包括招标图纸、清单、补遗等各种材料。许多招标人要求的措施费或独立费就隐藏在其中，例如甲方要求由乙方完成桩基的监测费用或由乙方在工程结束后完成消防验收工作或由乙方承担当地政府加收税收费用等等。这些不小的费用往往不显示于图纸，也容易被清单遗漏。
1.3.对施工工艺、施工流程或施工规范不熟悉
在一项清单组项中，要完成多个定额内容或一个施工流程包括多个施工步骤。编制清单中往往注意工程量大的工作内容，而遗漏了数量相对小的工作内容。例如打预制工程桩遗漏引桩，而地质条件又很不好；例如设计图纸规范用PE给水管，按规范PE给水管不能暴晒，但并未说明屋面部分要采用的保护措施。另外定额和规范不符时，应以规范为准，因为验收时以规范为准。
1.4.图纸模糊或不完善造成报价偏差
招标的施工图纸可能由于设计深度问题，部分内容未达到施工图纸的要求，编制清单人员往往直接遗漏了该项工作内容。例如在平面示意图上有一个化粪池，而并无具体做法和大样图；例如在厕所隔断上画有扶手的示意图，却无文字说明，亦无材质尺寸等介绍等等。
2.漏项问题在计算工程量时的预防
2.1.先看总说明再看建筑图再看结构图。看施工图时依次看总平面图，平面图，立面图，剖面图，详图。其次是结构图：先看基础图，再看楼层屋顶层结构布置图，结构详图。还要看相应图集，让图在心中有一个三维的印象。还要看定额。
2.2.计算工程量时，首先把所有分部分项工程的子项列出来（对新手很有用，不会少项漏项或者重复计算）就是把所有要计算的子项在纸上列出来。
合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。计算工程量时，有些项目是相互联系的，如果计算顺序安排不当，就会使有些数据重复计算，增大计算工程量、降低计算速度。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。在计算建筑和装饰部分时也要对计算顺序进行合理安排。
2.3.计算建筑部分时，应按基础工程、士石方工程、混凝土工程、木门窗工程、砌筑工程这样一个顺序，而不能按定额的算节顺序来计算，否则会对某些项目反复计算，从而浪费大量的时间。例如，我们先算出了混凝土工程中的梁、柱的体积和门窗面积，那么，在计算砌筑工程需要扣除墙体内混凝土构件体积和门窗部分在墙体内所占体积时，可以利用前面计算的梁、柱的体积和门窗部分所占的体积。利用这些数字时，要注意这样两个问题，一是要看梁、柱等混凝土构件是否在所计算的墙体内，如在墙体内，则扣除，否则，不扣除；二是当梁、柱宽不同于墙厚时，即梁、柱不完全在墙体内时，只能部分扣除，而不能扣除整个混凝土构件的体积。同样，在计算回填土方和土方运输时，砖基础的体积也可以为后面的计算所利用。
当然，在计算各分部的各项目工程量时，也有一定的顺序技巧。如计算混凝土工程部分时，一般应采用由下向上，先混凝土、模板后钢筋，分层计算按层统计，最后汇总的顺序。砌筑工程可从整体上分层计算，每层的量可采取“整算零扣”的方法。
2.4.计算装饰部分时，要先地面、天棚，后墙面。先算地面工程量的好处是可以利用地面的面积，计算出平面天棚和斜天棚的面积。计算墙面扣除门窗及洞口面积时，可利用先前算出的面积。当以房间为单元计算抹灰工程量时，有一点值得注意的是，同一门窗要扣两次面积。
2.5.计算预制混凝土构件时，要按预制构件的施工顺序计算。根据工程量计算规则，预制混凝土构件的制作、运输、安装都要计算损耗量。因此，我们在计算预制混凝土构件时，首先根据施工图计算预算量，再依次根据定额规定的损耗率计算制作工程量、运输工程量、安装工程量，最后计算预制构件灌缝工程量。利用这个顺序计算，除了计算的快速和准确外，还能保证预制构件计算项目的科学性，不会漏项。
3、简单列举容易漏项的项目
一般容易漏项的都是一些节点、零星的项目，或者是施工中的某道工序，也有可能是莫项措施。笔者通过平时的一些经验以及与同行的交流，总结了一些易漏算的项目，如下：
在平屋面保温屋面中排汽孔项目；楼梯栏杆中的预埋铁件、油漆、涂料用脚手架项目；预制板梁封头砼、运输、安装；钻孔灌注桩入岩深度的钻孔；角钢的制作安装项目及其主材费用；沟槽土方单侧弃土的系数容易遗漏；外运土的人工系数忘记乘；屋脊线、盖板；一些零星的、小型构件砼容易漏算；屋面分格缝，特别有架空隔热层时，水泥砂浆找平层有分格缝，而且在隔热板上也要做分格缝；一些规范要求的也容易漏项，比如墙长超过5米时要增设构造柱，墙高超过4米时要增设压梁；各种建筑的伸缩缝：屋面的分格缝、外墙与散水交接的沥青嵌缝；预制板间的现浇带；打预制桩的，桩头、接桩、送桩等；钻冲孔桩的钢护筒、入岩增加費、操作平台、砼是采用水下砼浇筑；措施项目费用的大体积砼的测温费；楼梯石材踏步开槽容易漏掉，墙面装饰不同的装饰材料接缝处理，顶棚扣板四周压线易漏算……
以上都是一些平时在计算工程量时候比较容易忘记的，其他内容还有很多，这里不在一一列举。只要编制人员自身业务水平提高上去了，是可以避免漏项的。
4.结论
工程量清单模式的实行已经被大家渐渐认同，但任何一种制度和模式都不可避免存在瑕疵，正如清单漏项问题。从清单编制人员的角度去看话，大家应该总结经验教训，提高自身水平，并要负责任的去做好工程量清单的编制工作，只有这样，才能避免清单漏项，才能推广和完善我国的工程量清单计价模式。
关键词：工程量清单；漏项
工程量清单计价规范中明确，工程量清单中的风险分担，建设方承担量的风险，承包商承担价的风险，漏项归根结底也是量的风险，所以漏项问题应该是建设方的责任。但由于与固定总价合同形式的结合使用，清单的量的风险实际也是由承包商承担，这里漏项问题的责任归属似乎就不那么明显了。但不管怎么样，都应该避免漏项的产生，以下是笔者对编制工程量清单时漏项产生原因的分析以及如何预防的一些看法。
1.漏项问题产生的原因
1.1.图纸不熟悉
编写清单的人员毕竟精力和经验有限，不可能对大量的图纸事无巨细的一一把握，造成图纸上有的单项工程在清单中遗漏。例如对某整个装饰物品的漏项或者数个房间的莫项工程量只算了其中一间。
1.2.对招标文件及 法律、法规条款不熟悉
招标文件并不是一张纸，包括招标图纸、清单、补遗等各种材料。许多招标人要求的措施费或独立费就隐藏在其中，例如甲方要求由乙方完成桩基的监测费用或由乙方在工程结束后完成消防验收工作或由乙方承担当地政府加收税收费用等等。这些不小的费用往往不显示于图纸，也容易被清单遗漏。
1.3.对施工工艺、施工流程或施工规范不熟悉
在一项清单组项中，要完成多个定额内容或一个施工流程包括多个施工步骤。编制清单中往往注意工程量大的工作内容，而遗漏了数量相对小的工作内容。例如打预制工程桩遗漏引桩，而地质条件又很不好；例如设计图纸规范用PE给水管，按规范PE给水管不能暴晒，但并未说明屋面部分要采用的保护措施。另外定额和规范不符时，应以规范为准，因为验收时以规范为准。
1.4.图纸模糊或不完善造成报价偏差
招标的施工图纸可能由于设计深度问题，部分内容未达到施工图纸的要求，编制清单人员往往直接遗漏了该项工作内容。例如在平面示意图上有一个化粪池，而并无具体做法和大样图；例如在厕所隔断上画有扶手的示意图，却无文字说明，亦无材质尺寸等介绍等等。
2.漏项问题在计算工程量时的预防
2.1.先看总说明再看建筑图再看结构图。看施工图时依次看总平面图，平面图，立面图，剖面图，详图。其次是结构图：先看基础图，再看楼层屋顶层结构布置图，结构详图。还要看相应图集，让图在心中有一个三维的印象。还要看定额。
2.2.计算工程量时，首先把所有分部分项工程的子项列出来（对新手很有用，不会少项漏项或者重复计算）就是把所有要计算的子项在纸上列出来。
合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。计算工程量时，有些项目是相互联系的，如果计算顺序安排不当，就会使有些数据重复计算，增大计算工程量、降低计算速度。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。在计算建筑和装饰部分时也要对计算顺序进行合理安排。
2.3.计算建筑部分时，应按基础工程、士石方工程、混凝土工程、木门窗工程、砌筑工程这样一个顺序，而不能按定额的算节顺序来计算，否则会对某些项目反复计算，从而浪费大量的时间。例如，我们先算出了混凝土工程中的梁、柱的体积和门窗面积，那么，在计算砌筑工程需要扣除墙体内混凝土构件体积和门窗部分在墙体内所占体积时，可以利用前面计算的梁、柱的体积和门窗部分所占的体积。利用这些数字时，要注意这样两个问题，一是要看梁、柱等混凝土构件是否在所计算的墙体内，如在墙体内，则扣除，否则，不扣除；二是当梁、柱宽不同于墙厚时，即梁、柱不完全在墙体内时，只能部分扣除，而不能扣除整个混凝土构件的体积。同样，在计算回填土方和土方运输时，砖基础的体积也可以为后面的计算所利用。
当然，在计算各分部的各项目工程量时，也有一定的顺序技巧。如计算混凝土工程部分时，一般应采用由下向上，先混凝土、模板后钢筋，分层计算按层统计，最后汇总的顺序。砌筑工程可从整体上分层计算，每层的量可采取“整算零扣”的方法。
2.4.计算装饰部分时，要先地面、天棚，后墙面。先算地面工程量的好处是可以利用地面的面积，计算出平面天棚和斜天棚的面积。计算墙面扣除门窗及洞口面积时，可利用先前算出的面积。当以房间为单元计算抹灰工程量时，有一点值得注意的是，同一门窗要扣两次面积。
2.5.计算预制混凝土构件时，要按预制构件的施工顺序计算。根据工程量计算规则，预制混凝土构件的制作、运输、安装都要计算损耗量。因此，我们在计算预制混凝土构件时，首先根据施工图计算预算量，再依次根据定额规定的损耗率计算制作工程量、运输工程量、安装工程量，最后计算预制构件灌缝工程量。利用这个顺序计算，除了计算的快速和准确外，还能保证预制构件计算项目的科学性，不会漏项。
3、简单列举容易漏项的项目
一般容易漏项的都是一些节点、零星的项目，或者是施工中的某道工序，也有可能是莫项措施。笔者通过平时的一些经验以及与同行的交流，总结了一些易漏算的项目，如下：
在平屋面保温屋面中排汽孔项目；楼梯栏杆中的预埋铁件、油漆、涂料用脚手架项目；预制板梁封头砼、运输、安装；钻孔灌注桩入岩深度的钻孔；角钢的制作安装项目及其主材费用；沟槽土方单侧弃土的系数容易遗漏；外运土的人工系数忘记乘；屋脊线、盖板；一些零星的、小型构件砼容易漏算；屋面分格缝，特别有架空隔热层时，水泥砂浆找平层有分格缝，而且在隔热板上也要做分格缝；一些规范要求的也容易漏项，比如墙长超过5米时要增设构造柱，墙高超过4米时要增设压梁；各种建筑的伸缩缝：屋面的分格缝、外墙与散水交接的沥青嵌缝；预制板间的现浇带；打预制桩的，桩头、接桩、送桩等；钻冲孔桩的钢护筒、入岩增加費、操作平台、砼是采用水下砼浇筑；措施项目费用的大体积砼的测温费；楼梯石材踏步开槽容易漏掉，墙面装饰不同的装饰材料接缝处理，顶棚扣板四周压线易漏算……
以上都是一些平时在计算工程量时候比较容易忘记的，其他内容还有很多，这里不在一一列举。只要编制人员自身业务水平提高上去了，是可以避免漏项的。
4.结论
工程量清单模式的实行已经被大家渐渐认同，但任何一种制度和模式都不可避免存在瑕疵，正如清单漏项问题。从清单编制人员的角度去看话，大家应该总结经验教训，提高自身水平，并要负责任的去做好工程量清单的编制工作，只有这样，才能避免清单漏项，才能推广和完善我国的工程量清单计价模式。